Deux ans après l'accession du Maréchal Kim Jong-un aux fonctions de commandant suprême de l'Armée populaire de Corée (APC), l'agence KCNA de la République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord) a consacré pas moins de six dépêches aux pêcheries de l'APC, dont des responsables, des capitaines et des pêcheurs ont reçu en personne des récompenses du commandant suprême de l'APC. Outre l'attention portée à la condition des soldats, cette mise en exergue souligne le rôle joué par l'armée dans le développement économique du pays, alors que l'élévation du niveau de vie de la population apparaît comme l'un des objectifs prioritaires des autorités nord-coréennes.

La situation politique s'est tendue en Asie du Nord-Est. Il a été demandé à l'Armée populaire de Corée de se tenir prête au combat, tandis que les autorités sud-coréennes ont déclaré qu'elles répondraient de manière "impitoyable". Par ailleurs, la visite du Premier ministre japonais Shinzo Abe au sanctuaire Yasukuni - où sont honorés des criminels de guerre japonais de la Seconde Guerre mondiale - a soulevé de vives protestations dans la péninsule coréenne et en Chine.

Dans ce contexte, la RPD de Corée a réaffirmé qu'elle poursuivait la politique de Songun donnant la priorité aux affaires militaires, définie par le Dirigeant Kim Jong-il, à l'occasion notamment des cérémonies ayant marqué le second anniversaire de sa disparition.

Commandant suprême de l'Armée populaire de Corée, le Maréchal Kim Jong-un a participé à une cérémonie de remise de récompenses à des responsables, des capitaines et des pêcheurs des pêcheries de l'Armée populaire de Corée au regard de leurs résultats et de leur attitude qualifiés d'exemplaire.

Lors d'un rassemblement des hommes des pêcheries de l'APC qui s'est tenu à Pyongyang le 26 décembre 2013, et dont l'agence KCNA a souligné qu'il était "le premier de cette nature dans l'histoire de l'APC", il a été souligné l'implication du Président Kim Il-sung et du Dirigeant Kim Jong-il pour développer les pêcheries de l'APC, pour que les soldats puissent être approvisionnés en poisson toute l'année, y compris pendant la période de la "dure marche" de la fin des années 1990, grâce notamment au développement des fermes piscicoles. Par ailleurs, les pêcheries militaires jouent un rôle d'émulation pour l'essor de la pêche dans l'ensemble du pays.

Alors que l'élevage est traditionnellement peu développé en Corée, les produits de la pêche représentent un apport important en protéines. Après 1990, les difficultés économiques engendrées par la pénurie de fioul ont pesé négativement sur la pêche en haute mer - ce qui a conduit la Corée du Nord à développer la pisciculture, dont les progrès sont mis en avant dans les dépêches de KCNA - sans que la part qu'elle représente ne soit précisée.

Le rassemblement du 26 décembre 2013 s'est tenu en présence, notamment, du vice-maréchal Choe Ryong-hae, membre du praesidium du bureau politique du Comité central du Parti du travail de Corée et directeur du bureau de politique générale de l'APC, et du ministre de la Défense Jang Jong-nam. C'est également le vice-maréchal Choe Ryong-hae qui a lu le décret du praesidium de l'Assemblée populaire suprême de remise des récompenses, attestant de sa place de numéro deux - immédiatement après le Maréchal Kim Jong-un - sur les questions militaires.

Dans une dépêche en date du 27 décembre 2013, l'agence KCNA a rendu compte de la tenue de la cérémonie de remise de récompenses dans la salle des conférences du Comité central du Parti du travail de Corée, en présence du Maréchal Kim Jong-un qui a salué le dévouement exemplaire des responsables, des capitaines et des pêcheurs,  situés "sur la ligne de front pour la défense du socialisme", dans la mise en oeuvre des ordres et des instructions du Parti afin d'améliorer les conditions de vie des soldats. Outre les produits de la pêche, la récolte de haricots a été saluée comme exceptionnelle. Le commandant suprême de l'APC a remis personnellement les récompenses à chacun des récipiendaires. L'ordre de Kim Jong-il a été conféré à Jong Pong-jun. Yun Yong-il et Pang Chol-ho ont reçu le titre de héros du travail. 

On peut observer le choix de Pyongyang de récompenser les soldats des pêcheries militaires au moment du deuxième anniversaire de la nomination de Kim Jong-un aux fonctions de commandant suprême de l'APC, plutôt que de mettre l'accent sur une visite de terrain, comme un signe de la priorité accordée à l'amélioration des conditions de vie de la population en général, et des militaires en particulier. Outre les missions de défense nationale qu'elle accomplit, l'armée est aussi un opérateur économique de premier plan - qui participe notamment à l'effort de construction - et c'est cet aspect qui ressort des six dépêches consacrées par KCNA aux pêcheries de l'APC.

Source : KCNA (dont photo).

Comme l'ont annoncé les médias de la République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord), à l'issue d'une réunion du bureau politique du Comité central du Parti du travail de Corée, Jang Song-thaek, vice-président de la commission de la défense nationale, a été démis de ses fonctions, puis exécuté pour haute trahison le 12 décembre 2013.

Le bureau national de l'AAFC publie ci-après des extraits de l'acte d'accusation diffusé par l'agence officielle KCNA. Attachés aux valeurs qui fondent la République française, les membres du bureau de l'AAFC, pour leur part, rappellent qu'en France la peine capitale et les tribunaux militaires ont été abolis en 1981 et qu'ils sont hostiles à la peine de mort.

Aux termes de l'acte d'accusation cité par l'agence KCNA, Jang Song-thaek avait formé une faction, qu'il dirigeait, et dont le but était de "renverser l'Etat", alors même qu'il "avait été nommé à des postes de responsabilité du parti et de l'Etat grâce à la profonde confiance politique du Président Kim Il-sung et du dirigeant Kim Jong-il et qu'il avait bénéficié d'une bienveillance de ces derniers plus que n'importe qui d'autre depuis longtemps". En outre, toujours selon KCNA, "il occupait des postes plus élevés qu'auparavant et avait l'entière confiance du dirigeant suprême Kim Jong-un".

Jang Song-thaek a été accusé d'avoir réuni autour de lui des éléments "étrangers" et "indésirables", y compris des personnes relevées de leurs fonctions pour avoir désobéi, comme Ri Ryong-ha.

Toujours selon KCNA, "il a commis des actes anti-Parti tels que la critique systématique de la ligne du Parti, de ses politiques et son organisation dans la dernière période".

Par ailleurs, "il a donné l'instruction à ses comparses de vendre du charbon et d'autres précieuses ressources du sous-sol au hasard (...) Jang n'a eu aucun scrupule à commettre en mai dernier un acte de traîtrise tel que la vente de la zone économique et commerciale de Rason à une puissance étrangère pour une période de cinquante ans sous le prétexte de rembourser les dettes" constituées par ses acolytes.

Il est aussi mis en cause pour l'échec de la réforme monétaire conduite par Pak Nam-gi en 2009, ayant entraîné la perte de centaines de milliards de won et un "grave chaos économique".

Lors de son procès, selon KCNA Jang Song-thaek a avoué préparer un coup d'Etat, à une date indéterminée, en s'appuyant sur les forces armées dirigées par des hommes qui lui sont fidèles, en faisant le pari d'une dégradation du niveau de la vie de la population. Se présentant comme "réformiste", son Gouvernement aurait ainsi pu être reconnu par les puissances étrangères.

La peine de mort a été prononcée et appliquée immédiatement, en application de l'article 60 du Code pénal de la RPD de Corée.

Parmi les concepts mis en exergue en République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord), celui de djadjouseung (ou jajuseong) - souvent traduit par "indépendance" ou "autonomie" - est utilisé pour désigner la période ouverte par les décolonisations de l'après-guerre comme une ère nouvelle d'indépendance des nations. Alors que la RPDC s'apprête à commémorer le 19^ème anniversaire de la disparition du Président Kim Il-sung, le 8 juillet 1994, nous avons reproduit ci-après des extraits d'un discours donné le 7 septembre 1981 par le fondateur de la RPD de Corée lors d'un entretien avec le premier vice-président du Mouvement vers le socialisme du Vénézuela (publié sous le titre "Maintenons le Djadjouseung"), dans lequel est exposée la notion de jajuseong à la lumière, notamment, de la politique étrangère nord-coréenne, mais aussi des rapports entre les partis politiques et comme principe devant guider les comportements humains. Photo ci-contre : Kim Il-sung et Fidel Castro

"Nous vivons l'ère du Djadjouseung"

"A l'issue de la Seconde guerre mondiale, de nombreux pays ont accédé à l'indépendance. Le temps est révolu où des pays tels que la France, l'Angleterre, l'Espagne, le Portugal et les Pays-Bas disposaient de vastes colonies et dominaient plusieurs continents. La quasi-totalité des pays ayant vécu jadis sous l'asservissement colonial ont été libérés. Seuls quelques pays de certaines régions, notamment de l'Afrique australe, n'ont pas encore accédé à l'indépendance nationale.

Le plus important pour les peuples ayant accédé à l'indépendance est actuellement de savoir comment consolider leur indépendance politique nationale et sauvegarder leur Djadjouseung.

Le Djadjouseung est vital pour une nation. Tous les pays étaient souverains à l'origine. Un pays qui n'est pas souverain ne peut être considéré comme un Etat réellement indépendant.

Les pays peuvent différer par l'importance de leur territoire et de leur population, mais il ne peut pas y avoir de distinction de rang entre eux. Tout rapport de subordination de certains pays aux autres est inadmissible.

Il en est de même pour les rapports entre les partis. Comme vous l'avez affirmé, il ne peut y avoir entre les partis de rapport de père à fils, de grand-père à petit-fils, d'aîné à puîné. Nous approuvons entièrement votre position consistant à respecter le principe du Djadjouseung entre les partis. Elle est entièrement identique à celle de notre Parti, qui préconise que tous les partis comme tous les pays maintiennent toujours leur Djadjouseung.

Pour consolider leur indépendance politique et maintenir leur Djadjouseung, tous les pays doivent édifier une économie nationale indépendante. Edifier une économie nationale indépendante revient à édifier une économie appropriée à la situation nationale grâce à l'appui de son propre peuple afin d'accéder à l'indépendance économique (...).

Si les peuples combattent l'impérialisme, c'est pour accéder à l'indépendance politique et, ainsi, au Djadjouseung. Si après s'être affranchis de la domination coloniale de l'impérialisme, ils n'accèdent pas à l'indépendance économique et tombent alors sous la coupe d'un pays étranger sur le plan économique, l'indépendance politique qu'ils auront acquise n'en sera pas une, car, finalement, ils n'auront fait que passer d'une forme d'asservissement à une autre. Un pays qui a perdu son Djadjouseung ne peut en aucun cas être considéré comme un Etat indépendant et souverain".

"On appelle Djadjouseung la nature de l'homme qui demande à vivre librement en maître du monde"

"Nous préconisons le maitien du Djadjouseung non seulement pour les pays, mais aussi pour les hommes.

Dès le début de notre lutte révolutionnaire antijaponaise, nous avons chanté un chant que la jeunesse de notre pays aime chanter aujourd'hui encore. Ce chant dit entre autres : En tant qu'homme, chacun est né libre. Sans liberté, on est comme mort. On peut donner sa vie, mais jamais sa liberté.

L'homme aspire à une vie libre et sans entrave. On appelle Djadjouseung la nature de l'homme qui demande à vivre librement en maître du monde.

L'homme est doué de créativité de même qu'il est doué de Djadjouseung. Lorsque l'on dit que l'homme a de la créativité, on veut dire qu'il a la capacité créatrice de modifier la nature et la société en fonction de sa volonté et de ses besoins.

Le Djadjouseung et la créativité sont les attributs essentiels de l'homme. Le Djadjouseung et la créativité font de lui le maître de tout et le facteur qui décide de tout.

Le Djadjouseung et la créativité de l'homme sont étroitement liés l'un à l'autre et se manifestent ensemble (...).

Bien qu'ils soient les attributs essentiels de l'homme, le Djadjouseung et la créativité ne sont pas innés. Dans notre pays, on cherche à cultiver le Djadjouseung et la créativité chez tout le monde dès sa naissance. Nous formons le Djadjouseung et la créativité en chacun, de son enfance et sa jeunesse à l'âge adulte.

Les visiteurs venus des pays du Tiers-Monde, d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine, au contact des réalités de notre pays, nous demandent quelle est la source de l'immense force qu'elles supposent. Notre force vient de ce que le peuple tout entier manifeste son Djadjouseung et sa créativité au travail parce qu'il est hautement conscient d'être le maître du pays. Il y a dans les masses populaires une force inépuisable. Aussi est-il très important de se fier à leur force et de s'appuyer sur celle-ci pour résoudre tous les problèmes".

"L'impérialisme américain redoute le plus que les peuples du monde entier s'engagent dans la voie de la souveraineté".

"Nous devons combattre l'impérialisme américain sur deux plans.

D'une part, il faut démembrer l'impérialisme américain avec les méthodes révolutionnaires. Tous les pays faisant la révolution sont tenus de l'attaquer et de le démembrer, lui coupant bras et jambes partout où ils le peuvent. En d'autres termes, il faut intensifier la lutte révolutionnaire contre lui partout où il étend ses tentacules agressifs.

D'autre part, il convient de démembrer l'impérialisme américain sur le plan politique. Autrement dit, tous les pays doivent maintenir leur Djadjouseung et refuser d'obéir à l'impérialisme américain. C'est alors qu'il se verra isolé sur le plan international et ne pourra plus se conduire en dominateur (...).

L'impérialisme américain redoute le plus que les peuples du monde entier s'engagent dans la voie de la souveraineté. S'il redoute le peuple coréen, ce n'est pas que nous disposions de bombes atomiques mais que notre peuple est imprégné des idées du Djoutché et adhère fermement au Djadjouseung. Récemment, l'impérialisme américain a exercé une pression sur le Venezuela pour qu'il n'envoie pas de délégation gouvernementale au Symposium des pays non alignés et autres pays en voie de développement sur l'accroissement de la production alimentaire et agricole. A mon avis, c'est qu'il redoutait que le peuple vénézuélien ne se montre souverain.

Je pense que nous deux partis ont raison de préconiser l'adhésion au Djadjouseung. Nous suivons la bonne voie et notre oeuvre est juste. Je suis heureux de constater que la ligne d'indépendance que maintient le Mouvement vers le socialisme du Venezuela est identique au Djadjouseung auquel adhère notre Parti. Nos deux partis devront contribuer à maintenir leur Djadjouseung.

Nous saluerons tout pays qui optera pour la souveraineté car la souveraineté répond aux intérêts des peuples.

Ceux d'entre vous qui portent le drapeau du Djadjouseung triompheront à coup sûr. J'ai la certitude que la victoire attendra le Mouvement vers le socialisme du Venezuela, s'il éveille l'esprit souverain du peuple, unit étroitement ce dernier et va de l'avant sous le drapeau du Djadjouseung".

Source : Kim Il-sung, "Maintenons le Djadjouseung", publié dans Le mouvement de non-alignement et la coopération Sud-Sud, éditions en langues étrangères, Pyongyang, RPD de Corée, 1987, pp. 33-42.

Renouant avec l'usage qui avait prévalu jusqu'en 1994 à l'époque du Président Kim Il-sung, le dirigeant Kim Jong-un de la République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord) a prononcé un discours de nouvel an, le 1^er janvier 2013, fixant les orientations politiques et économiques pour la nouvelle année, et qui fait suite aux éditoriaux conjoints publiés par les principaux quotidiens nord-coréens entre 1995 et 2012. Cette année, l'accent est à nouveau mis sur la poursuite de l'élévation du niveau de vie de la population, en rappelant les résultats déjà obtenus en 2012. Par ailleurs, les observateurs étrangers ont surtout analysé la fin du discours qui, suivant l'usage, traite des relations internationales et intercoréennes : il est lancé un appel sans ambiguïté pour faire progresser la cause de la paix et de la réunification dans la péninsule coréenne, quelques semaines après l'élection de Mme Park Geun-hye à la présidence de la République en Corée du Sud. Dans l'analyse ci-dessous (le millième article mis en ligne sur le site Internet national de l'AAFC), l'Association d'amitié franco-coréenne forme le voeu ardent que le dialogue intercoréen puisse effectivement être renoué, dans l'intérêt de la nation coréenne et pour la prospérité du peuple coréen. Si des percées diplomatiques sont réalisées, il est souhaitable et nécessaire que la France saisisse cette occasion pour développer les échanges bilatéraux, en élevant le statut du bureau français de coopération à Pyongyang à celui d'une ambassade de plein exercice, à l'instar de l'Allemagne et du Royaume-Uni ; un tel choix contribuerait à enrayer le recul de l'influence la France par rapport à ses partenaires européens dans cette partie du continent asiatique la plus dynamique au monde. 

Conformément à la tradition coréenne, marquée notamment par le respect des fondateurs, dans son discours de nouvel an du 1^er janvier 2013, le Premier secrétaire du Parti du travail de Corée Kim Jong-un a tout d'abord rendu hommage à ses prédécesseurs, le Président Kim Il-sung, fondateur de la République populaire démocratique de Corée en 1948, et le dirigeant Kim Jong-il, disparu le 17 décembre 2011, salués et honorés comme "les pères de la nation". La "loyauté", la "fidélité" et la "sincérité"- trois valeurs cardinales dans les relations au sein de la communauté nationale, de la cellule familiale et entre les personnes, suivant l'usage confucéen - sont mises en exergue dans le lien établi entre le peuple coréen de la RPDC et ses dirigeants, et dont témoignent les références au "kimilsungisme-kimjongilisme".

Les voeux de nouvel an ont été adressés non seulement aux citoyens de la RPD de Corée, mais aussi aux "compatriotes du Sud" et d'outre-mer, en entendant leurs aspirations à la réunification et à la prospérité de la nation coréenne, ainsi qu' "aux peuples progressistes du monde" entier et "aux amis étrangers qui aiment la justice et la paix". Dans son premier discours public, à l'occasion du centième anniversaire de la naissance du Président Kim Il-sung le 15 avril 2012, le Présidente Kim Jong-un avait également salué les Sud-Coréens et les amis du peuple coréen dans le monde.

S'agissant de l'analyse rétrospective de l'année 2012, la réussite de la mise sur orbite de la seconde version du satellite Kwangmyongsong-3, le 12 décembre 2012, par des technologies propres à la RPDC, est saluée comme un exemple à suivre pour l'élevation du niveau de développement scientifique et économique du pays, alors qu'est rappelée la série de "sévères catastrophes naturelles" ayant affecté la RPDC en 2012. Dans l'édification d'un "puissant pays socialiste" pour améliorer le bien-être de la population, sont rappelés la mise en service de la centrale électrique de Huichon et du port de Tanchon, ainsi que l'allongement à douze ans de la durée obligatoire de scolarité.

En 2013, l'objectif en économie est d' "effectuer un virage radical afin de construire un géant économique dans l'esprit et avec le courage qui furent les nôtres pour conquérir l'espace : tel est le slogan que notre parti et le peuple doit suivre cette année". L'effort doit d'abord porter sur les industries de base, que sont l'énergie (charbon, électricité), la métallurgie et les transports, tout particulièrement ferroviaires. De fait, comme en Chine, le vieillissement du réseau de chemin de fer est un obstacle à un approvisionnement optimal des unités de production (y compris dans l'industrie légère), tandis que le fonctionnement des usines à pleine capacité requiert une hausse de la production d'énergie. Dans l'agriculture, la priorité est accordée à l'atteinte de l'objectif de production de céréales, par le recours à des méthodes intensives, ainsi qu'à la diversification (viande, poisson, fruits) pour améliorer le régime alimentaire. Un rôle tout particulier incombe ici à l'armée, force de production économique majeure en RPDC, et aux membres des "brigades de choc" - faisant ainsi référence aux batailles pour la production lancées périodiquement par la RPDC depuis sa fondation en 1948. L'amélioration des méthodes de gestion, par une responsabilisation accrue des travailleurs, tout en s'inspirant des expériences pilotes conduites localement, traduit une approche pragmatique et empirique. Les mesures économiques du 1^er juillet 2002 ont d'ores et déjà consacré l'autonomie de gestion des entreprises, la création de zones économiques spéciales et l'ouverture aux investissements étrangers, aujourd'hui majoritairement chinois, notamment pour moderniser l'outil de production.

Le discours du 1^er janvier 2013 accorde ensuite une place conséquente au développement de la culture ou, plus exactement, de l'environnement social, ce qui inclut l'effort de construction, la santé publique, l'éducation et les arts : les larges travaux de réaménagement de la ville de Pyongyang, tout comme l'inauguration de bâtiments publics, de parcs et d'aires de loisir, s'inscrivent dans cette attention particulière portée à l'architecture et à l'urbanisme.

Pour relever les défis de la nouvelle étape à franchir dans le développement du socialisme en Corée, les cadres - du Parti comme de l'armée et des organisations de masse - sont invités à se défaire de la "vieille façon de penser". La Ligue de la jeunesse doit redoubler d'efforts et de créativité.

Dans le domaine diplomatique, seule la question de la réunification est approfondie cette année, même si sont également mises en cause les manoeuvres des impérialistes pour interférer dans les affaires intérieures d'Etats souverains. Le dirigeant Kim Jong-un a déclaré que pour "mettre fin à la division du pays et parvenir à sa réunification, il est important de cesser la confrontation entre le Nord et le Sud" et que "l'histoire des relations intercoréennes montre que la confrontation entre compatriotes ne mène à rien sinon à la guerre". Vis-à-vis de la nouvelle présidence sud-coréenne, qui entrera en fonctions en début d'année 2013, la porte est ouverte à une reprise du dialogue, pour clore la phase de confrontations ayant caractérisé le mandat du président sortant Lee Myung-bak (2008-2013).

L'ouverture de la nouvelle présidente sud-coréenne Park Geun-hye sera appréciée à l'aune de sa volonté de mettre en oeuvre, ou non, les déclarations conjointes Nord-Sud du 15 juin 2000 et du 4 octobre 2007, signées par les deux gouvernements coréens et qui, en droit international, engagent les deux Etats au-delà des changements de majorité, mais auxquelles l'administration Lee Myung-bak a tourné le dos. Mme Park Geun-hye a évoqué une possible reprise des projets économiques communs, ainsi que des livraisons de céréales et d'énergie au Nord, mais à condition que la RPDC renonce d'abord à ses armes nucléaires. Une telle condition préalable n'est pas acceptable, en l'état, par Pyongyang, qui a développé une force de dissuasion nucléaire suivant une doctrine analogue à celle de la France, pour assurer sa protection face à la superpuissance américaine. Dans un geste évident d'apaisement, tant vis-à-vis de la Corée du Sud que des Etats-Unis, le discours du 1^er janvier ne mentionne toutefois à aucun moment le statut de la Corée du Nord d'Etat doté de l'arme nucléaire.

C'est sur la base des déclarations du 15 juin 2000 et du 4 octobre 2007 que les Coréens, du Nord, du Sud et de la diaspora, sont conviés à permettre l'édification d'une puissante nation réunifiée, de manière indépendante des grandes puissances.

Principale source : KCNA, sept dépêches en date du 1^er janvier 2013.

Le discours de nouvel an de Kim Jong-un est consultable sur le site officiel de la RPD de Corée Naenara.

Le 27 décembre 1972, la République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord) a adopté une nouvelle Constitution lors de la première session de la cinquième législature de l'Assemblée populaire suprême. Remplaçant la Constitution de 1948 ayant fondé la RPD de Corée, la Constitution de 1972, toujours en vigueur, a été amendée à quatre reprises, le 9 avril 1992, le 5 septembre 1998, le 9 avril 2009 et le 13 avril 2012. Alors qu'un rassemblement national s'est tenu le 26 décembre 2012 au Palais de la culture du peuple à Pyongyang à l'occasion du 40^ème anniversaire de l'adoption de la Constitution socialiste de la République populaire démocratique de Corée (photo à gauche), l'Association d'amitié franco-coréenne (AAFC) présente les dispositions essentielles du texte fondamental de la RPD de Corée, dans sa version publiée sur le site officiel Naenara et qui correspond au texte issu de la révision de 2010 (la révision de 2012 a introduit notamment dans la Constitution le rôle du dirigeant Kim Jong-il, disparu le 17 décembre 2011, et a précisé que la RPDC est un Etat doté de l'arme nucléaire). Selon nos informations, les articles cités ci-après n'ont pas été modifiés en 2012, mais ont pu être renumérotés - chaque révision ne donnant pas lieu à l'introduction d'articles additionnels, comme c'est le cas dans les pays occidentaux, mais à une renumérotation d'ensemble des articles de la Constitution.

La Constitution de la République populaire démocratique de Corée est formée de sept chapitres précédés d'un avant-propos qui souligne le rôle joué par le Président Kim Il-sung, fondateur de la RPDC en 1948, et créateur des idées du Juche qui définissent le socialisme de la RPD de Corée. Les chapitres I à V correspondent aux droits fondamentaux (y compris les droits sociaux), qui figurent souvent en préambule des Constitutions européennes, tandis que l'organisation institutionnelle fait l'objet du chapitre VI. Les armoiries, le drapeau, l'hymne (l'Hymne patriotique) et la capitale de la RPDC (Pyongyang) sont précisés au chapitre VII.

Dans le chapitre I ("Politique"), l'article premier définit la République populaire démocratique de Corée comme un "Etat socialiste souverain qui représente les intérêts de tout le peuple coréen". L'article 2 rappelle la légitimité historique de la RPDC, issue des luttes de libération contre l'occupation japonaise de la Corée (1910-1945) : "la République populaire démocratique de Corée est un Etat révolutionnaire qui perpétue les brillantes traditions établies au cours des glorieuses luttes révolutionnaires contre les agresseurs impérialistes, pour la libération de la patrie, pour la liberté et le bonheur du peuple". Les idées du Juche et la politique de Songun, principes directeurs de l'orientation politique de la RPD de Corée, sont mentionnés à l'article 3, en tant  que "conception du monde axée sur l’homme" et "idées révolutionnaires ayant pour but l’émancipation des masses populaires". L'objectif de réunification de la Corée, selon les trois "principes de l’indépendance, de la réunification pacifique et de la grande union nationale", énoncés dès 1972 dans le communiqué conjoint Nord-Sud du 4 juillet 1972, figure à l'article 9.

Au chapitre II ("Economie"), il est énoncé que "la République populaire démocratique de Corée s’appuie sur les rapports de production socialistes et sur les assises de son économie nationale indépendante" (article 19). La propriété collective des moyens de production (qui appartiennent à l'Etat ou aux "organisations sociales et coopératives") figure à l'article 20, et la protection de la propriété individuelle (définie comme la propriété "destinée à la satisfaction des besoins personnels des citoyens et à leur consommation personnelle", qui se formalise par exemple dans les lopins individuels) à l'article 24. L'article 25 constitutionnalise l'abolition de la fiscalité (devenue effective le 1^er avril 1974) et proclame le droit au logement, ainsi qu'à la nourriture et à l'habillement - garantis dans le cadre du système public de distribution. L'article 30 fixe la durée de la journée de travail à 8 heures, et l'article 31 interdit le travail des enfants âgés de moins de 16 ans. 

Le chapitre III ("Culture") fixe l'objectif d'épanouissement culturel des travailleurs : "la culture socialiste, qui s’épanouit et se développe en République populaire démocratique de Corée, contribue à élever la créativité des travailleurs et à combler leurs nobles besoins culturels et émotionnels" (article 39). La protection du patrimoine culturel national est consacré à l'article 41. L'accent mis sur la culture est indissociable de l'effort consacré à l'éducation nationale : l'article 47 généralise l'enseignement public gratuit et consacre le principe d'un revenu étudiant par l'octroi généralisé de bourses ("l’Etat dispense un enseignement gratuit à tous les élèves et accorde des bourses d’études aux étudiants des établissements d’enseignement supérieur et des écoles spécialisées"). La gratuité des soins médicaux figure à l'article 56, et le rôle incombant à l'Etat dans la protection de l'environnement est consacré à l'article 57.

Constitué de seulement quatre articles, le chapitre IV ("Défense nationale") énonce notamment, en son article 59, que "les forces armées de la République populaire démocratique de Corée ont pour mission d’appliquer la ligne de la révolution fondée sur le Songun, pour protéger la Direction de la révolution, défendre les intérêts du peuple travailleur et sauvegarder le régime socialiste et les acquis de la révolution ainsi que la liberté, l’indépendance et la paix de la patrie contre toute agression étrangère".

Le chapitre V est spécifiquement consacré aux "droits et devoirs fondamentaux du citoyen". Conformément à l'article 66, "le citoyen acquiert, à partir de 17 ans, le droit de vote et le droit d’être élu sans distinction de sexe, d’origine ethnique, de profession, de durée de résidence dans le pays, de fortune, de degré d’instruction, d’appartenance politique, d’opinion politique ou de confession". Aux termes de l'article 67, "Le citoyen jouit des libertés d’expression, de presse, de réunion, de manifestation et d’association. L’Etat assure aux partis politiques et aux organisations sociales démocratiques le libre exercice de leurs activités" (il existe en RPDC trois partis politiques représentés au Parlement, se présentant sur des listes communes, mais le rôle principal incombe au Parti du travail de Corée, issu de la fusion de plusieurs partis d'orientation communiste). La liberté de religion figure à l'article 68 et le droit de déposer des plaintes (ce qu'on appellerait en France le droit de pétition) à l'article 69. Chaque citoyen bénéficie du droit au travail (article 70) et du droit au repos (article 71), de la gratuité des soins et de la protection sociale, notamment en cas de vieillesse, de maladie ou d'invalidité (article 72), ainsi que du droit à l'instruction (article 73). Suivant une inspiration très proche de celle de la Déclaration française des droits de l'homme et du citoyen de 1789, "l’inviolabilité de la personne et du domicile ainsi que le secret de la correspondance sont assurés au citoyen. Sans raisons légitimes, il est interdit de contraindre ou d’arrêter un citoyen ni de perquisitionner son domicile" (article 79). Le principe de l'asile politique, familier au droit français, est énoncé à l'article 80 qui évoque aussi la liberté de création scientifique et culturelle : "La République populaire démocratique de Corée protège les étrangers venus se réfugier en Corée à la suite de leur lutte pour la paix et la démocratie, l’indépendance nationale et le socialisme, pour la liberté d’activités scientifique et culturelle". Dans ce même chapitre figurent les devoirs du citoyen, notamment le devoir de travailler, de respecter la loi et de défendre la patrie.

L'organisation institutionnelle, détaillée au chapitre VI ("Institutions de l'Etat"), accorde la prééminence au pouvoir législatif détenu par l'Assemblée populaire suprême, qui est la première des institutions décrites au paragraphe 1 du chapitre VI de la Constitution. Elue pour cinq ans, "l’Assemblée populaire suprême est l’organe suprême du pouvoir de la République populaire démocratique de Corée" (article 87). Elle vote la loi et la Constitution et a le pouvoir d' "élire et révoquer" l'ensemble les principaux dépositaires des pouvoirs exécutif et judiciaire au niveau national, dont le Président du Comité (aussi appelé Commission) de la défense nationale et le Premier ministre - ce qui correspond ainsi à une investiture du Gouvernement. Elu pour une durée identique à celui de l'Assemblée populaire suprême, "le Président du Comité de la défense nationale de la République populaire démocratique de Corée est le Dirigeant suprême de la République populaire démocratique de Corée" (article 100). S'il exerce certaines fonctions habituelles d'un chef de l'Etat (et exclusivement dans le domaine militaire, y compris la déclaration de l'état d'urgence et de l'état de guerre), comme le droit de grâce, certaines fonctions - comme l'accréditation des ambassadeurs étrangers, le droit d'amnistie ou encore la convocation des sessions parlementaires - relèvent en revanche de l'organisme permanent de l'Assemblée populaire suprême, le Praesidium (aussi orthographié Présidium), et en pratique de son Président. En effet, le Praesidium est "l’organe suprême du pouvoir" entre deux sessions parlementaires (article 112), y compris pour l'approbation de dispositions à caractère législatif. En outre, le Praesidium a les missions d' "interpréter la Constitution, les lois et les règlements en vigueur" (il n'existe donc pas en RPDC de Cour constitutionnelle, conformément à la conception la plus ancienne du parlementarisme selon laquelle seul le Parlement a le pouvoir non seulement de modifier, mais aussi d'interpréter la loi) et, plus classiquement, de contrôle de l'exécutif : "surveiller l’application et l’exécution des lois par les organismes de l’Etat et prendre les mesures nécessaires" (article 116, respectivement alinéas 4 et 5). En outre, "le Présidium de l’Assemblée populaire suprême promulgue les décrets, décisions et directives" (article 120, le texte de la Constitution écrit "des" décrets, décisions et directives, mais il nous semble qu'il s'agit d'une coquille et qu'il faut lire "les", alors qu'il n'existe pas d'articles, définis ou indéfinis, en coréen), les textes promulgués par le Gouvernement (appelé "cabinet des ministres") étant qualifiés non pas de décrets, mais de décisions et directives (article 129) - suivant une compétence d'attribution correspondant aux seuls textes non promulgués par l'Assemblée populaire suprême, en application de la hiérarchie des institutions impliquant une hiérarchie des normes réglementaires.

Les organes locaux du pouvoir (assemblée populaire locale, comité populaire local) font l'objet des paragraphes 6 et 7 du chapitre VI de la Constitution de la RPDC, et le parquet et la Cour du paragraphe 8 de ce même chapitre. Les organes locaux disposent d'un budget qui leur est propre, mettent en oeuvre un plan local de développement et disposent de compétences de maintien de l'ordre dans leur périmètre. Il n'y pas d'organisation décentralisée des pouvoirs, à la différence par exemple de la France.

S'agissant de l'organisation judiciaire, aux termes de l'article 153, "les enquêtes sont effectuées par le Parquet suprême et les parquets de province (ou de ville relevant directement des autorités centrales), de ville (ou d’arrondissement urbain) et d’arrondissement ainsi que par le parquet spécial". Par ailleurs, l'article 159 dispose que "les jugements sont rendus par la Cour suprême, le tribunal de province (ou de ville relevant directement des autorités centrales), le tribunal populaire de ville (ou d’arrondissement urbain) et d’arrondissement et le tribunal spécial. Les sentences sont prononcées au nom de la République populaire démocratique de Corée". "Le jugement est rendu par un tribunal composé d’un juge et de deux assesseurs populaires. Dans des cas particuliers, le jugement peut être rendu par un tribunal composé de trois juges" (article 163). Les audiences sont publiques, et "le droit de l'accusé à la défense" figure à l'article 164 de la Constitution.

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