Au regard du rôle joué par la République populaire démocratique de Corée (RPDC) dans les luttes de libération du Tiers-Monde, au sein du mouvement des non-alignés et dans les combats contre l'impérialisme, notamment au Proche-Orient par un soutien indéfectible à la cause palestinienne, la disparition du dirigeant Kim Jong-il a entraîné de nombreux messages de condoléances et des expressions de solidarité dans les pays d'Afrique, d'Asie et d'Amérique latine, dont les premiers sont parvenus peu après ceux aussitôt adressés par la Chine et la Russie. L'Association d'amitié franco-coréenne analyse, de manière non exhaustive, quelques-uns des principaux messages adressés par les chefs d'Etat, dirigeants et anciens dirigeants nationaux, ainsi que par des responsables politiques, notamment des partis communistes, en dehors de la Corée du Sud, suivant les comptes rendus publiés par l'agence KCNA de la RPDC. Par ailleurs, un message de condoléances a été adressé par le secrétaire général des Nations Unies, le Sud-Coréen Ban Ki-moon.

 Alors que la solidarité entre la RPD de Corée et l'Afrique du Sud est née du soutien apporté par Pyongyang dans le combat contre l'apartheid, le Président sud-africain Jacob Zuma et le ministre des Relations internationales et de la coopération Maite Nkoana-Mashabane de la République sud-africaine ont exprimé leurs plus profondes condoléances, dans un message porté par un directeur du ministère à l'ambassade de la RPDC à Pretoria le 21 décembre. Un message de condoléances a aussi été adressé par Gwede Mantashe, secrétaire général du Congrès national africain (ANC). 

En Algérie, le Président Abdelaziz Bouteflika a adressé un message de condoléances le 2 janvier.

Le président de l'Angola Jose Eduardo Dos Santos a aussi envoyé un message de condoléances à Son Excellence (S. E.) Kim Jong-un, vice-président de la Commission militaire centrale du Parti du travail de Corée (PTC) : "au moment de cette perte, au nom du gouvernement de l'Angola et en mon nom propre, j'exprime mes plus profondes condoléances à Votre Excellence et au Gouvernement et au peuple de la RPDC, en hommage au dirigeant de la RPDC qui a travaillé durement pour la réunification pacifique de votre pays".

Dans son message de condoléances du 19 décembre, le président de l'Arménie Serge Sarkissian a exprimé son espoir que le peuple coréen manifeste "son courage et sa volonté indomptable".

En Autriche, le Président Heinz Fischer a exprimé ses profondes condoléances.

Le Sheikh Hamad Bin Isa al-Khalifa, roi de Bahreïn, a exprimé ses condoléances dans un message en date du 25 décembre.

Au Bangladesh, des couronnes de fleurs ont été déposées par les Comités centraux du Parti des travailleurs, du Parti socialiste et de la Ligue du peuple, ainsi que par Dilip Barua, ministre de l'Industrie et secrétaire général du Comité central du Parti communiste du Bangladesh (marxiste-léniniste), Hasanul Huq Inu, président du Comité central exécutif du Parti national socialiste du Bangladesh, ainsi que par Ghazi Zafar Ahmed, ancien Premier ministre.

Au Belize, le Premier ministre Dean Barrow a adressé un message de condoléances en son nom, celui du gouvernement et au nom du peuple.

Un message de condoléances à S. E. Kim Jong-un a été adressé, le lundi 19 décembre, par le président de la Biélorussie Alexandre Loukachenko.

En Bolivie, le président Evo Morales a exprimé ses condoléances et l'ambassadeur de la Bolivie au Brésil a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Brasilia, porteur d'un message oral du président bolivien exprimant "sa ferme conviction que le peuple coréen contrinuera à la victoire de la cause du socialisme" sous la direction du général Kim Jong-un.

Au Brésil, un message de condoléances et de solidarité est parvenu de la Présidente Dilma Rousseff, au nom du gouvernement et du peuple brésilien, ainsi que du Parti communiste brésilien, qui a décidé par ailleurs d'une période de deuil.

En Bulgarie, des messages de condoléances ont été adressés par le Parti communiste bulgare et Atanas Ivanov, président honoraire de l'Union des communistes bulgares.

Dans son message de condoléances, le Président du Burkina Faso Blaise Compaoré a souligné la grande perte que représente la disparition du dirigeant Kim Jong-il, qui "a contribué de manière tangible au développement socio-économique du pays avec une extraordinaire acuité politique".

Au Cambodge, Norodom Sihanouk, qui a vécu en exil à Pyongyang et était un ami du Président Kim Il-sung, et le roi Norodom Sihamoni, ont envoyé des couronnes de fleurs. Des délégations de l'Assemblée nationale du Cambodge, du Parti du peuple cambodgien, au pouvoir, et du Parti démocratique khmer ont rendu des visites de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Phnom Penh.

Un message de condoléances a été adressé par le Comité central du Parti communiste du Canada (marxiste-léniniste).

En Chine, des visites à l'ambassade de la RPDC ont été effectuées, notamment par le Président Hu Jintao, secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois. Lors de sa visite le 20 décembre, ce dernier a déclaré que Kim Jong-il "était le grand dirigeant du Parti et de l'Etat de la RPDC et un ami proche du peuple chinois", "qui avait consacré sa vie entière à la révolution coréenne", en souhaitant que "le peuple coréen (...) surmonte sa douleur et montre sa force sous la conduite du général Kim Jong-un".

En Colombie, un message de condoléances a été adressé par le secrétaire général du Parti communiste, Jaime Caicedo.

Au Congo, un message de condoléances a été adressé par le secrétaire général du Parti congolais du travail, au pouvoir.

En République démocratique du Congo, le message adressé par le Président Joseph Kabila à S. E. Kim Jong-un exprime ses plus profondes condoléances, en son nom propre et en celui de tout le peuple du Congo démocratique. Le ministre des Affaires étrangères Alexis Thambwe Mwamba a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Kinshasa le 22 décembre. Un message de condoléances a aussi été adressé par Evariste Boshab, secrétaire général du Parti du peuple pour la reconstruction et la démocratie, Jean-Baptiste Nkoy, secrétaire général du Rassemblement du peuple pour le socialisme, et Boswa Isekombe Sylvere, secrétaire général du Parti communiste.

Au Costa Rica, un message de condoléances et de solidarité a été adressé par le secrétaire général du Comité central de l'Avant-garde du peuple, qui est le parti communiste historique du Costa Rica.

Le Président Ivo Josipovic de la Croatie a adressé un message de condoléances à S.E. Kim Jong-un dès le 20 décembre.

A Cuba, Raul Castro, premier secrétaire du Comité central du Parti communiste, président du Conseil d'Etat et du Conseil des ministres, s'est rendu à l'ambassade de la RPDC à La Havane, accompagné du ministre des Affaires étrangères Bruno Parrilla. Au nom du Parti communiste de Cuba, du gouvernement et du peuple cubains, il a déclaré que la disparition du dirigeant Kim Jong-il était "une perte irréparable pour la nation coréenne et la cause du socialisme".

A la Dominique, des messages de condoléances ont été adressés par le Président Nicholas Liverpool, ainsi que par les secrétaires généraux du Mouvement de la gauche unie et du Parti de l'alternative révolutionnaire.

En Egypte, Mohamed Hussein Tantawi, Président du Conseil suprême des forces armées égyptiennes a adressé ses plus sincères condoléances à S. E. Kim Jong-un, en lui souhaitant plein succès "pour réaliser le progrès et la prospérité du peuple ami" coréen. Naguib Sawiris, ancien directeur général de la compagnie égyptienne Orascom Telecom, qui a investi en RPDC, s'est rendu à l'ambassade de la RPDC au Caire le 21 décembre. Rappelant sa rencontre avec le dirigeant Kim Jong-il, il a "exprimé ses plus profondes condoléances avec une amère douleur après la mort d'un grand dirigeant, une personne grande et tendre" qu'il "tenait en grande estime comme [son] meilleur ami et [son] grand frère". Un message de condoléances a également été adressé par le Premier ministre Kamal El Ganzouri.

En Equateur, une cérémonie d'hommage a été organisée, avec la participation de Fernando Maldonado, membre du Comité national exécutif du Parti socialiste - Front large, une des formations de la majorité parlementaire du Président Rafael Correa.

En Erythrée, le président Isaias Afewerki a adressé un message de condoléances à S. E. Kim Jong-un.

Dans un message du 2 janvier, le roi d'Espagne Juan Carlos a exprimé ses "profondes condoléances à [Son] Excellence [Kim Jong-un] en son nom, celui du Gouvernement et du peuple d'Espagne".

Aux Etats-Unis, l'ancien Président Jimmy Carter a présenté ses condoléances au général Kim Jong-un. Des messages de condoléances ont également été adressés par la Fédération des Coréens aux Etats-Unis et le Parti socialiste des travailleurs, ainsi que par le révérend Billy Graham et le révérend Franklin Graham, Président de Samaritan's Purse, présente en RPDC.

En Ethiopie, Haile-Mariam Dessalegn, vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC, en tant que représentant du Président de la République, empêché pour des raisons de santé.

En Finlande, un message de condoléances a été adressé par le Président du Parti communiste des travailleurs de Finlande pour la paix et le socialisme.

En France, des visites de condoléances à la délégation générale de la RPDC ont été effectuées, notamment, par le sénateur Jean-Claude Frécon, président du groupe d'étude et de contact France-RPDC et une délégation du bureau de l'AAFC.

Au Ghana, dans son message à S. E. Kim Jong-un, le Président John Atta-Mills a déclaré que "le Ghana est certain que la RPDC avancera dans l'unité pour atteindre l'objectif de construire une puissante nation socialiste sous la direction de Votre Excellence Kim Jong-un, Grand Successeur, et du Parti du travail de Corée".

En Grèce, un message de condoléances a été adressé par le Comité central du Parti communiste.

Jusque dans les années 2000, la Guinée n'avait entretenu de relations diplomatiques, dans la péninsule coréenne, qu'avec la RPD de Corée. Le président Alpha Condé, issu des rangs de l'opposition jusqu'à son accession à la magistrature suprême, a envoyé une couronnes de fleurs. Le 22 décembre, une délégation du Parlement guinéen a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Conakry, conduite par son secrétaire général Cisse Saloun. Ce dernier a déclaré que "Son Excellence le secrétaire général Kim Jong-il était un fervent défenseur et un avocat de l'indépendance" nationale, en souhaitant à la RPDC de bâtir une nation puissante et prospère sous la direction de S. E. Kim Jong-un.

Dans un message de condoléances adressé dès le 19 décembre 2011, Tillman Thomas, Premier ministre de la Grenade, a souligné le "profond chagrin" du peuple et du gouvernement de la Grenade.

En Guinée équatoriale, un message de condoléances a été adressé par le Président Obiang Nguema Mbasogo, tandis que le Président de la Chambre des représentants a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC, le 26 décembre.

Le président Donald Ramotar du Guyana a également adressé un message de condoléances, où il a déclaré que ses pensées et ses prières étaient avec le peuple de la RPDC en ce moment de deuil national.

En Hongrie, le Parti communiste des travailleurs a envoyé une couronne.

En Inde, un messages de condoléances au Comité central du Parti du travail de Corée a été adressé par A. B. Bardhan, secrétaire général du Parti communiste de l'Inde.

En Indonésie, le Président Susilo Bambang Yudhoyono, a notamment déclaré dans son message adressé à S. E. Kim Jong-un, sa conviction que "les exploits de S. E. Kim Jong-il, son désir de faire de la RPDC une nation puissante, notamment, et ses exploits et ses efforts accomplis pour le développement des relations bilatérales entre la RPDC et l'Indonésie ne seront jamais oubliés". Un message de condoléances a également été adressé par le Parti des pionniers, fondé en 2002, et dont la première dirigeante a été Rachmawati Sukarnoputri, fille de l'ancien président Sukarno, et soeur de l'ancien président Megawati.

En Iran, le Président Mahmoud Ahmadinejad a exprimé ses condoléances à S. E. Kim Jong-un, en lui présentant ses voeux de santé et de succès, dans un message reçu le 24 décembre. Ali Akbar Salehi, ministre des Affaires étrangères, avait effectué une visite de condoléances à l'ambassade de RPDC à Téhéran dès le 21 décembre.

En Italie, Lamberto Dini, Président de la commission des Affaires étrangères du Sénat, ancien ministre des Affaires étrangères, a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Rome. Il a dit que Kim Jong-il avait disparu à un moment où le prestige international de la RPDC augmentait et où la construction économique, sous sa direction, réalisait des progrès. Il a exprimé son souhait que le peuple coréen surmonte sa peine et transforme la RPDC en une puissance économique sous la direction de S. E. Kim Jong-un.

Au Japon, un message de condoléances au Comité central du Parti du travail de Corée a été adressé, le 23 décembre, par l'ancien Premier ministre Junichiro Koizumi, qui avait rencontré le dirigeant Kim Jong-il à Pyongyang, et dans lequel il a exprimé son souhait d'une normalisation des relations entre Japon et la RPD de Corée par la résolution des questions bilatérales entre les deux pays. Par ailleurs, des cérémonies d'hommages ont été organisées par l'Association des résidents coréens du Japon (Chongryon), dont les membres ont la citoyenneté nord-coréenne.

Le roi Abdallah II de Jordanie a adressé, dès le 19 décembre, un message de condoléances à Son Excellence Kim Jong-un.

Un message de condoléances et de sympathie a aussi été reçu, le 19 décembre, de la part du Président du Kazakhstan Nursultan Nazarbayev.

Au Kenya, le Président Mwai Kibaki a adressé un message de condoléances où il a déclaré partager le chagrin du peuple coréen à la triste nouvelle de la disparition de S. E. le Président Kim Jong-il, tout en se disant convaincu que les Coréens sauront surmonter leur peine et faire preuve de force et de courage.

Au Kirghizistan, un message de condoléances a été adressé par le Président Almazbek Atambaev.

Le 21 décembre, le Sheikh Sabah Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah, émir du Koweït, a adressé un message de condoléances à S. E. Kim Jong-un.

Au Laos, le Comité central du Parti révolutionnaire du peuple lao (PRPL) a déclaré, dans son message de condoléances, que le camarade Kim Jong-il avait "consacré toute sa sagesse et son énergie à l'avancée victorieuse du socialisme en RPDC et à la construction d'une nation puissante et prospère", en déplorant la perte d'un grand dirigeant et d'un ami du peuple lao. Un message de condoléances a été adressé, le 20 décembre, par Choummaly Sayasone, secrétaire général du PRPL, Président du Laos, qui avait rencontré le Président Kim Jong-il et le général Kim Jong-un, en septembre dernier à Pyongyang. Le Président du Laos ainsi que le vice-président Bounnhang Vorachith ont effectué des visites de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Vientiane.

Bethuel Pakalitha Mosisili, Premier ministre du Lesotho, a exprimé ses condoléances, en son nom et en celui du Gouvernement et du peuple du Lesotho.

Au Liban, un message de condoléances a été adressé par Walid Joumblatt, président du Parti socialiste progressiste.

Au Mali, le Président Amadou Toumani Toure a présenté ses condoléances. Une visite à un centre de condoléances a été effectuée par le ministre de la Défense et des vétérans. Un message de condoléances a également été adressé par Marimantia Diara, secrétaire général du Parti africain pour la solidarité et la justice.

A l'île Maurice, Lohmus Ramsurn, Président du Comité central du Parti communiste a adressé un message de condoléances.

En Mauritanie, un message de condoléances a été adressé par le Président Mohamed Ould Abdel Aziz.

Au Mexique, des messages de condoléances ont été adressés, notamment, par le Parti socialiste, le Parti socialiste populaire et le Parti des travailleurs. Selso Humberto Delgado Ramirez, secrétaire international du Parti révolutionnaire institutionnel (PRI), longtemps au pouvoir au Mexique et dont le candidat est le favori de la prochaine élection présidentielle, a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Mexico.

L'ancien président de la Moldavie, Vladimir Voronine, dans un message de condoléances, a loué le souvenir immortel des exploits réalisés par le dirigeant Kim Jong-il pour le développement et la prospérité de la RPD de Corée.

En Mongolie, le Président Tsakhiagiin Elbegdorj et le Premier ministre Sukhbaataryn Batbold ont adressé des messages de profondes condoléances à S. E. Kim Jong-un. L'ambassadeur de Mongolie en RPDC a remis, au palais mémorial Kumsusan, une couronne de fleurs au nom du Président Tsakhiagiin Elbegdorj, sur le ruban duquel est inscrit "le grand dirigeant le camarade Kim Jong-il est immortel".

Au Myanmar (ex-Birmanie), le Président Thein Sein a adressé un message de condoléances. Le 24 décembre, le ministre des Affaires étrangères Wunna Maung Lwin s'est rendu à l'ambassade de RPDC à Rangoun, en exprimant sa conviction que le général Kim Jong-un conduira la RPDC à la victoire.

Au Niger, le Président de la République Mahamadou Issoufou a adressé un message de condoléances et de sympathie, le 22 décembre, à S.E. Kim Jong-un, à qui il adressé les assurances de sa plus haute considération comme "grand successeur" du dirigeant Kim Jong-il.

 
En Namibie, le message de condoléances du Président Hifikepunye Pohamba a souligné le combat mené par le Président Kim Jong-il pour la libération des peuples d'Afrique et "pour l'indépendance et la liberté du peuple opprimé de Namibie". Pendukeni Iivula Ithana, secrétaire général de la SWAPO, a également présenté ses condoléances à S. E. Kim Jong-un.

Au Népal, le Président Ram Baran Yadav a déclaré dans son message de condoléances que "le peuple népalais avait perdu un ami proche". Des messages de condoléances ont également été adressés, entre autres, par Sujata Koirala, dirigeant du Parti du Congrès, ancien Premier ministre du Népal, et par les directions des partis communistes qui, avec le Parti du Congrès, constituent les principales formations politiques népalaises.

Au Nicaragua, le message de condoléances du Président Daniel Ortega, également adressé au nom du Front sandiniste de libération nationale (FSLN) a exprimé sa confiance au "peuple frère coréen" pour atteindre les objectifs qu'il s'est invariablement fixé sur la voie du développement.

 Dans son message de condoléances daté du 22 décembre, le Président du Nigéria Goodluck Ebele Jonathan a souligné que "notre cher ami nous avait quitté à un moment où il s'était lourdement investi pour la cause de la paix comme l'ont prouvé ses efforts pour reprendre les pourparlers à six. Le respecté camarade Kim Jong-il a aussi passé les derniers jours de sa vie à chercher la prospérité et le bien-être économique de son peuple", observant encore qu'il avait construit une "relation particulière" avec le Nigéria. Un message de condoléances a également été adressé par l'ancien Président Olusegun Obasanjo.

Un message de condoléances a été adressé à S. E. Kim Jong-un par Qaboos Bin Said, sultan d'Oman.

En Ouganda, dans son message de condoléances adressé dès le 20 décembre, le président Yoweri Kaguta Museveni a souligné "l'immense contribution" du Président Kim Jong-il au développement de son pays.

Au Pakistan, des messages de condoléances ont été adressés par le Président Asif Ali Zardari, le Premier ministre et le ministre des Affaires étrangères.

En Palestine, Mahmoud Abbas, chef de l'Autorité palestinienne, a souligné que le Président Kim Jong-il avait fait "tous les efforts possibles pour le développement des relations amicales entre la RPDC et la Palestine, dont les fondements ont été posés par le Président Kim Il-sung et Yasser Arafat".

En Pérou, des messages de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Lima ont été adressés ou inscrits sur le registre tenu à l'ambassade de la RPD de Corée par les représentants de plusieurs partis politiques, notamment le Parti communiste, le Parti socialiste, le Parti communiste (Patrie Rouge), le Mouvement de la Nouvelle gauche, l'Alliance populaire révolutionnaire américaine et le Parti des travailleurs.

Aux Philippines, le ministère des Affaires étrangères a publié un message de condoléances.

Au Portugal, un message de condoléances a été adressé au Comité central du Parti du travail de Corée par le Parti communiste portugais.

L'émir du Qatar Bin Khalifa Al-Thani, ainsi que le vice-émir le chiekh Tamim bin Hamad al-Thani, ont adressé des message de condoléances et de sympathie à S. E. Kim Jong-un.

En Roumanie, le Parti socialiste de Roumanie a mis en place un service funéraire.

Au Royaume-Uni, le Parti communiste de Grande-Bretagne (marxiste-léniniste) a adressé un message de condoléances.

 En Russie, des messages de condoléances ont été adressés, notamment, par le Président Dmitri Medvedev,Guennadi Ziouganov, secrétaire général du Parti communiste de la Fédération de Russie et Sergueï Mironov, dirigeant du parti Russie juste. Le premier vice-président de la Douma a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC à Moscou.

A Saint-Marin, une représentation du bureau de politique générale du ministère des Affaires étrangères s'est rendue à la représentation de la RPDC à Rome.

Le Président Manuel Pinto Da Costa de Sao Tomé et Principe a adressé un message de condoléances et de solidarité à S. E. Kim Jong-un dès l'annonce de sa disparition, le 19 décembre.

Au Sénégal, le Président Abdoulaye Wade a adressé un message de condoléances et de sympathie à S. E. Kim Jong-un et "au peuple frère coréen". Un message de condoléances a aussi été adressé par Mamadou Lamin Thiam, secrétaire national permanent du Parti démocratique sénégalais, qui soutient le Président Wade et est membre de l'International libérale.

Dans son message de condoléances, le Président des Seychelles James Alix Michel a exprimé le désir du renforcement des relations de coopération et d'amitié avec la RPDC.

A Singapour, le ministre des Affaires étrangères K. Shanmugam a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC dans la cité-Etat.

En Slovaquie, le Comité central du Parti communiste a adressé un message de condoléances.

Dans son message de condoléances, le Président du Soudan Omar Hassan Ahmad Al-Bashir a souligné la perte que représentait la disparition du Président Kim Jong-il dans le combat contre l'impérialisme.

Au Sri Lanka, le Président Mahinda Rajapaksa a exprimé ses condoléances à S. E. Kim Jong-un.

En Suède, le secrétaire international du Parti communiste a rendu une visite de condoléances à l'ambassade de la RPDC.

En Suisse, des représentants du Parti chrétien-démocrate et du ministère des Affaires étrangères ont rendu des visites de condoléances à la représentation diplomatique de la RPDC.

En Syrie, dans son message de condoléances le Président Bachar Al-Assad a souligné la perte que représentait la disparition de S. E. Kim Jong-il pour les peuples qui luttent pour la paix, la justice et la liberté. Il a également fait parvenir une couronne de fleurs.

Au Tadjikistan, le Président du Parti communiste a adressé un message de condoléances.

Le message de condoléances du Président Jakaya Mrisho Kikwete de la Tanzanie a souligné que le Président Kim Jong-il était "un grand ami de la Tanzanie et de l'Afrique" et a "exprimé sa conviction que la RPDC resterait un ami fiable et un compagnon de l'Afrique sous la direction de Kim Jong-un". Le Président Kim Yong-nam venait d'assister aux cérémonies du cinquantième anniversaire de la Tanzanie, alors que Julius Nyerere était un ami du Président Kim Il-sung.

Au Tchad, un message de condoléances et de sympathie a été adressé par le Président Idriss Déby.

En République tchèque, le Parti communiste a adressé un message de condoléances.

En Thaïlande, les drapeaux ont été mis en berne.

Au Togo, une représentation du ministère des Affaires étrangères a visité l'ambassade de la RPDC.

En Tunisie, le Président Al Moncef Al Marzouki a adressé un message de condoléances à S. E. Kim Jong-un.

Au Turkménistan, le Président Gurbanguly Berdymuhamedov a exprimé ses condoléances à S. E. Kim Jong-un.

En Ukraine, un message de condoléances a été adressé par Petro Symonenko, secrétaire général du Parti communiste.

En Uruguay, un message de condoléances et de solidarité avec "la grande cause révolutionnaire commencée par le grand dirigeant Kim Il-sung et continuée par le respecté camarade Kim Jong-il" a été exprimé par le Mouvement du 26 mars.

Au Venezuela, dans son message de condoléances, le Président Hugo Chavez a exprimé "ses sentiments de profonde solidarité avec le peuple coréen qui a perdu son dirigeant", et exprimé "sa conviction que le peuple coréen réaliserait certainement la prospérité de son pays".

Au Vietnam, des messages de condoléances et de solidarité ont été exprimés, notamment, par le Président Truong Tan Sang et le secrétaire général du Parti.

En Zambie, le Président Michael Chilufya Sata a adressé un message de condoléances le 21 décembre à S. E. Kim Jong-un.

Source principale : KCNA. Article mis à jour le 17 janvier 2011.

Dans une dépêche en date du 10 novembre 2011, l’agence officielle KCNA de la République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord) a annoncé que « le jour était proche où un réacteur [nucléaire] à eau légère, entièrement basé sur des ressources et une technologie domestiques, serait opérationnel en RPDC », ce programme étant conduit sur le site de Yongbyon. Ces observations ont été formulées au sein d’un article démentant certaines affirmations, aux Etats-Unis et en Corée du Sud, sur le recul économique supposé de l’économie nord-coréenne, Pyongyang soulignant au contraire les progrès technologiques récemment accomplis. Après les réprobations de plusieurs chancelleries occidentales ayant suivi la publication de cette dépêche de l’agence KCNA, le ministère des Affaires étrangères de la RPD de Corée a réaffirmé, le 30 novembre, le droit selon lui de la RPD de Corée de conduire des activités nucléaires pacifiques, tout en maintenant la porte ouverte aux négociations multilatérales. Pour sa part, l'Association d'amitié franco-coréenne réaffirme son soutien à une solution négociée à la question nucléaire dans la péninsule coréenne, refusant l'usage unilatéral de la force par les grandes puissances.

Pyongyang : un réacteur nucléaire expérimental à eau légère bientôt en service

Le 30 novembre 2011, dans une déclaration à l’agence KCNA, un porte-parole du ministère des Affaires étrangères de la RPD de Corée a réaffirmé que Pyongyang s’estimait en droit de se doter d’un programme nucléaire à des fins pacifiques, tout en précisant qu’un réacteur expérimental à eau légère serait prochainement en service et que Pyongyang était prêt à discuter de toute inquiétude qui pourrait survenir à ce sujet dans le cadre des pourparlers à six (les deux Corée, les Etats-Unis, la Chine, la Russie et le Japon) et avec l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) :

« L'usage pacifique de l’énergie nucléaire est le droit légitime d’un Etat souverain reconnu par la loi internationale. C’est aussi la seule solution pour résoudre le grave problème de l’électricité en RPDC, car elle a de larges ressources en énergie nucléaire. […]

« La construction d’un réacteur expérimental à eau légère et la production d’uranium faiblement enrichi pour l’approvisionnement en matériaux de base progressent rapidement, en lien avec des fondations solides pour une économie nationale autosuffisante et les derniers bonds scientifiques et technologiques de notre pays.

« La RPDC a annoncé chez elle et à l’étranger que chacune des phases de ses activités nucléaires à des fins pacifiques enclenchait la production d’électricité car elle n’a à avoir peur de rien, ni rien à cacher. Elle a aussi clarifié sa position souple que toute inquiétude qui pourrait survenir pouvait être discutée dans le cadre des pourparlers à six et qu’elle pouvait convaincre le monde de la nature pacifique de ces activités par l’Agence internationale de l’énergie atomique. »

Des réactions à l’étranger au niveau des porte-paroles des ministres des Affaires étrangères : condamnations à Washington et Paris, appel de Pékin à reprendre les négociations, discrétion à Séoul

Le même jour, le porte-parole du département d’Etat américain, Mark Toner a déclaré que la construction d’un réacteur à eau légère et la conduite d’un programme d’enrichissement d’uranium étaient, selon Washington, des violations des résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies, ainsi que de l’accord du 19 septembre 2005 sur la dénucléarisation de la péninsule coréenne, faisant part de son « inquiétude ». Le même jour, la secrétaire d’Etat américaine, Hillary Clinton, présente à Pusan pour un forum sur l’aide internationale, a réaffirmé que les Etats-Unis soutenaient leur allié sud-coréen et que Washington attendait de Pyongyang « de prendre des mesures concrètes pour encourager la paix, la stabilité et la dénucléarisation » de la péninsule coréenne. Ces déclarations reprenaient la position actuelle des Etats-Unis, sans faire allusion aux déclarations de Pyongyang sur son programme nucléaire à base d’uranium.

En visite quelques jours plus tard à Rangoon, Hillary Clinton a appelé le Myanmar à cesser sa coopération militaire avec la RPD de Corée et réitéré, en termes généraux, son appel à ce que Pyongyang prenne des mesures dans le sens d’une dénucléarisation. Plusieurs rencontres bilatérales, notamment entre Américains et Nord-Coréens, ont eu lieu depuis fin juillet.

Une semaine plus tôt, un an jour pour jour après les graves incidents de l’île Yeonpyeong, les troupes américaines et sud-coréennes avaient conduit des exercices conjoints, très vivement dénoncés par Pyongyang, à proximité de la même zone maritime contestée entre les deux Corée.

Lors d’un point-presse, Bernard Valero, porte-parole du Quai d’Orsay, a également déclaré que les progrès dont a fait état la RPD de Corée dans l’enrichissement d’uranium et la construction d’un réacteur à eau légère sont la preuve, selon Paris, que Pyongyang « continue de violer ses obligations concernant la suspension de ses activités nucléaires ».

Présent à Pusan, de même que la secrétaire d’Etat Hillary Clinton, lors du forum sur l’aide internationale, Henri de Raincourt, ministre français chargé de la Coopération, a exprimé son souhait que la RPD de Corée évolue « vers des pratiques qui respectent les valeurs que nous portons dans nos politiques de développement », mais sans faire allusion à la déclaration, quelques jours plus tôt, du porte-parole du ministère des Affaires étrangères de la RPD de Corée sur le programme nucléaire civil nord-coréen.

Hôte des pourparlers à six sur la dénucléarisation de la péninsule coréenne, la Chine a déclaré, le jour même de la déclaration du porte-parole des Affaires étrangères de la RPDC, que « en tout cas, [elle] espérait que toutes les parties concernées feraient des efforts conjoints pour reprendre les pourparlers à six dès que possible ». Pékin a également réagi au niveau de son porte-parole, Hong Lei, qui, lors d’une conférence de presse le même jour, a répondu que « tous les sujets d’inquiétude en question pouvaient être discutés dans le cadre des pourparlers à six ».

Dans ce contexte, l’AAFC n’a pas relevé, dans la presse sud-coréenne, de réaction du ministère sud-coréen des Affaires étrangères, également engagé depuis juillet dans des discussions bilatérales avec Pyongyang sur la question nucléaire militaire. Toujours le 30 novembre 2011, Yu Woo-ik, ministre sud-coréen de la réunification, a fait état qu’un fonctionnaire de son ministère avait supervisé, au Nord de la péninsule, la distribution de farine offerte par des organisations civiques, en observant que les enfants nord-coréens étaient bien les bénéficiaires de cette aide.

Un nouvel élément sur la table des négociations ?

Si la RPD de Corée a procédé à des essais nucléaires en octobre 2006 et mai 2009, les engins utilisés étaient à base de plutonium. Faiblement enrichi, l’uranium peut servir à la production d’électricité nucléaire. A des niveaux plus élevés, il peut être utilisé pour la fabrication de bombes nucléaires.

Les réactions précitées des puissances occidentales se fondent sur l’idée que le programme nucléaire de Pyongyang, basé sur l’enrichissement d’uranium, pourrait avoir des fins militaires. La RPD de Corée le dément, en rappelant que l’article premier de l’accord à six du 19 septembre 2005 stipulait le droit pour la RPD de Corée d’avoir accès au nucléaire civil. Par ailleurs, l’accord-cadre entre les Etats-Unis et la RPD de Corée, signé à Genève le 21 octobre 1994, prévoyait la livraison de centrales à eau légère, à usage civil, en contrepartie de l’abandon par Pyongyang de son programme nucléaire militaire. Cet accord n’a pas été respecté, et les déclarations du porte-parole de la RPD de Corée, le 30 novembre dernier, soulignent qu’un programme – domestique, cette fois – poursuit le même objectif d’un programme nucléaire civil, fondé sur des réacteurs à eau légère.

La résolution 1874 du Conseil de sécurité des Nations Unies, prise après l’essai nucléaire du 25 mai 2009, vise bien les activités nucléaires militaires.

Au final, en réaffirmant une nouvelle fois être prête à reprendre les pourparlers à six tout en soulignant l’état d’avancement d’un programme nucléaire civil à base d’uranium, la RPD de Corée met potentiellement une nouvelle question sur la table des négociations. Si la volonté de Washington d’afficher sa fermeté rend peu probable à court terme une réponse positive à cette proposition de dialogue, il existe la possibilité d’un engagement, à plus ou moins brève échéance, d’un nouveau cycle de pourparlers bilatéraux entre les Etats parties aux discussions à six. 

Sources :

- AAFC

- KCNA, "KCNA Commentary Terms 'DPRK's Economic Meltdown' Absurd", dépêche du 10 novembre 2011

- KCNA, "Experimental LWR Construction: FM Spokesman", dépêche du 30 novembre 2011

- Ministère français des Affaires étrangères, point de presse du 30 novembre 2011 

- AP, "North Korea Claims Progress in Uranium Enrichment", sur le site de Foxnews, 30 novembre 2011

-Yonhap (notamment, dépêche du 2 décembre 2011)

Du 21 au 27 septembre 2011, à New York, s’est tenu le débat général de la 66^ème session de l’Assemblée générale de l’Organisation des Nations Unies, dont le thème était « le rôle de la médiation dans le règlement pacifique des conflits ». Lors de son intervention, Pak Kil-yon, vice-ministre des Affaires étrangères de la République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord), a plaidé pour le respect de la Charte de l’Organisation des Nations Unies, notamment du principe d’égalité souveraine des Etats membres contenu dans la Charte, contre les doubles standards dans les relations internationales. Concernant plus spécifiquement la situation en Corée, le vice-ministre nord-coréen a une nouvelle fois tendu la main aux Etats-Unis pour que ceux-ci acceptent de négocier un véritable traité de paix, tout en réaffirmant la volonté de la RPDC de reprendre, sans condition préalable, les pourparlers sur la dénucléarisation de la péninsule coréenne qui réunissent les deux Corée, les Etats-Unis, la Chine, la Russie et le Japon. Il a également enjoint le gouvernement sud-coréen à revenir sur sa politique de confrontation à l’égard du Nord et à mettre en application les déclarations adoptées lors des sommets Nord-Sud de 2000 et 2007. Voici le texte intégral du discours prononcé par le vice-ministre Pak Kil-yon devant l'Assemblée générale des Nations Unies le 27 septembre 2011.

Monsieur le Président,

En premier lieu, je tiens à vous féliciter, M. Nassir Abdulaziz AINasser, pour votre élection comme Président de la 66^ème session de l’Assemblée générale de l'Organisation des Nations Unies, et j’ai confiance dans vos capacités de président pour faire de cette session un succès.

Mes félicitations vont aussi à la République du Soudan du Sud pour son admission au sein de l'Organisation des Nations Unies.

Monsieur le Président,

Cette année, cela fait 20 ans que la République populaire démocratique de Corée (RPDC) est membre de l'Organisation des Nations Unies.

La RPDC a rejoint les Nations Unies en raison de son désir de défendre la paix mondiale et de parvenir à une prospérité commune pour l’humanité avec tous les membres des Nations Unies, et elle est depuis restée fidèle aux buts et principes de la Charte des Nations Unies comme elle l’avait promis.

Toutefois, dans les relations internationales actuelles la logique de puissance et la politique autoritaire deviennent d’autant plus évidentes qu’elles nient le principe d’égalité souveraine contre les efforts et souhaits des Etats membres des Nations Unies. Quelques pays cherchent à interférer dans les affaires internes et à user de la force contre des Etats souverains dans une tentative de dominer les régions qui représentent un intérêt stratégique pour eux, sous le prétexte de protéger les civils et de défendre la paix. Malheureusement, l’Organisation des Nations Unies est détournée dans ce processus.

La loi et l’ordre internationaux sont violés et sapés par les actions arbitraires et autoritaires de certaines grandes puissances. Cette réalité actuelle requiert que les Etats membres des Nations Unies réaffirment les principes de défense de la paix et d’égalité souveraine consacrés par la Charte des Nations Unies et accélèrent le processus de réforme des Nations Unies, dont le renforcement du pouvoir de l’Assemblée générale.

Il y a longtemps que l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté les résolutions demandant le démantèlement du « Commandement des Nations Unies » en Corée du Sud et la fin du blocus des Etats-Unis à l’encontre de Cuba, résolutions qui n’ont pas été appliquées à ce jour. Ce n’est qu’un exemple parmi d’autres qui met en évidence le besoin urgent de renforcer l’autorité de l’Assemblée générale.

Pour un renforcement de l’autorité de l’Assemblée générale des Nations Unies, il est nécessaire de mettre en place de manière urgente un mécanisme par lequel les résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies relatives à la paix et à la sécurité comme celles concernant les sanctions et l’usage de la force seront soumises à l’approbation de l’Assemblée générale avant de prendre effet.

Il y a un autre domaine où la logique de puissance se manifeste plus clairement dans les relations internationales. Il ne s'agit de rien d’autre que du Troisième Comité de l’Assemblée générale des Nations Unies et du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies.

Même si une réforme a été annoncée pour en finir avec la politisation, la sélectivité et les doubles standards dans le traitement des questions de droits de l'homme, la réalité qui prévaut encore est qu'on choisit certains pays pour discuter de leur situation quant aux droits de l'homme, alors qu'on passe sous silence ceux qui violent le plus les droits de l'homme, conformément aux objectifs et intérêts politiques de l'Occident et selon les critères des valeurs occidentales.

Nous pensons que le processus de réforme des organes dédiés aux droits de l'homme devrait s'intensifier de manière à parvenir à un système pouvant garantir d'authentiques droits et libertés aux peuples de tous les pays, dans le respect de la diversité des histoires et des cultures, des idées et des systèmes dans le monde.

Dans le même temps, certains progrès ont été accomplis dans le domaine du développement durable, un des trois objectifs fixés par les Nations Unies pour les deux décennies ayant suivi la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement. Cependant, nous faisons toujours face à d'immenses défis.

Nous considérons que la Conférence des Nations Unies sur le développement durable qui se tiendra en 2012 doit adopter des mesures pratiques concernant des questions telles que la création d'un environnement pacifique pour le développement, l'instauration de relations économiques et commerciales équitables, le retrait des sanctions, la mise en application des engagements pour l'Aide publique au développement (APD), le transfert de technologies bonnes pour l'environnement et une assistance financière accrue pour les pays en voie de développement.

C'est un droit inaliénable du peuple palestinien de mettre fin à l'occupation israélienne et de fonder lui-même un Etat indépendant. C'est aussi une obligation pour la communauté internationale d'admettre la Palestine comme Etat membre à part entière de l'Organisation des Nations Unies.

La RPDC qui a reconnu l'Etat palestinien en 1988 soutient son admission au sein de l'Organisation des Nations Unies et exprime sa conviction que les aspirations du peuple palestinien deviendront réalité.

Monsieur le Président,

Aujourd'hui en RPDC, la marche est générale et bat son plein pour mener à bien la cause de l'édification d'un pays prospère sous la sage direction du grand Général Kim Jong-il.

Le gouvernement de la RPDC concentre toutes ses ressources sur la construction économique en insistant principalement sur l'amélioration sensible des conditions de vie du peuple, parvenant ainsi à des succès remarquables et sans précédent.

La construction économique de la RPDC apportera une contribution significative aux efforts de la communauté internationale pour réaliser le développement régional et atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) fixés par les Nations Unies.

Dans ce contexte, un environnement stable et pacifique constitue aujourd'hui un préalable indispensable pour la RPDC et son peuple dans leur lutte pour la construction économique.

Nous regrettons toutefois que la péninsule coréenne ne connaisse pas encore de mécanisme de paix permanente et durable.

La division de la nation imposée par les forces extérieures et le fragile armistice qui n'est ni la guerre ni la paix persistent depuis maintenant plus d'un demi siècle. Telle est la triste réalité de la péninsule coréenne.

En dépit des aspirations et désirs unanimes de tous les peuples qui, dans le pays et à l'étranger, veulent la paix et la stabilité, l'augmentation des armements et les exercices en vue d’une guerre nucléaire dirigés contre la RPDC se poursuivent dans la péninsule coréenne et dans ses environs. Pour ces raisons, une situation dangereuse se répète dans la péninsule coréenne qui est souvent amenée au bord de la guerre.

La situation qui prévaut ne présente pas seulement une grave menace pour la souveraineté et la sécurité de notre République, mais elle fait aussi obstacle à tous les efforts de notre peuple en vue d'un développement pacifique.

Sans la politique de Songun déployée par le grand dirigeant de notre peuple, le Général Kim Jong-il, et sans notre puissante force de dissuasion, la péninsule coréenne serait devenue un théâtre de guerre des douzaines de fois et notre construction économique pacifique aurait été inimaginable.

le gouvernement de la RPDC a maintenu sa position et désire garantir la paix, la stabilité et la dénucléarisation de la péninsule coréenne à travers le dialogue et les négociations.

Les circonstances présentes dans la péninsule coréenne exigent que toutes les parties concernées saisissent l’opportunité du dialogue et prennent la décision courageuse d’agir franchement pour résoudre les questions fondamentales.

La situation tendue persistant dans la péninsule coréenne est imputable aux relations hostiles entre la RPDC et les Etats-Unis qui accroissent la méfiance et la confrontation.

Aussi longtemps qu’il y aura de l’hostilité entre la RPDC et les Etats-Unis et que les parties à l’accord d’armistice pointeront leurs armes les unes sur les autres, la méfiance et la confrontation ne disparaîtront pas et la dénucléarisation de la péninsule coréenne ne trouvera pas de solution satisfaisante.

C’est dans cette intention que la RPDC a une nouvelle fois proposé l’année dernière de tenir des négociations pour remplacer l’accord d’armistice par un traité de paix.

La signature d’un traité de paix, en tant que mise en application de la résolution 3390 adoptée en 1975 à la 30^ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies, est la mesure la plus efficace pour bâtir la confiance et éloigner la méfiance entre la RPDC et les Etats-Unis, et servira en outre de moteur pour assurer la dénucléarisation de la péninsule coréenne.

La dénucléarisation de toute la péninsule coréenne est la dernière instruction du Président Kim Il-sung, le grand dirigeant du peuple coréen.

La dénucléarisation de la péninsule coréenne figurant dans la Déclaration conjointe du 19 septembre 2005 est un processus visant à transformer toute la péninsule coréenne en une zone exempte d’armes nucléaires, basé sur l’élimination complète et vérifiable de la menace nucléaire pesant actuellement de l’extérieur sur la péninsule coréenne.

La question de la dénucléarisation de la péninsule coréenne découle à tous égards de la politique hostile et de la menace de guerre nucléaire des Etats-Unis contre la RPDC. Pour cette raison, les Etats-Unis en sont les principaux responsables et ont la capacité d’éliminer la racine du problème. La question nucléaire n’aurait jamais été soulevée si les Etats-Unis n’avaient pas déployé d’armes nucléaires dans la péninsule coréenne ni menacé la RPDC avec leur arsenal nucléaire.

Dans les circonstances actuelles qui voient la péninsule coréenne se tenir au carrefour de l’apaisement des tensions ou du cercle vicieux de l’aggravation des tensions, les Etats-Unis devraient abandonner franchement leur politique hostile à l’encontre de la RPDC et aller vers un dialogue complet, conformément à leur vision stratégique de long terme.

Dans le futur, la RPDC déploiera aussi d'énormes efforts pour établir un mécanisme de paix durable et soutenue dans la péninsule coréenne de continuera de coopérer avec toutes les parties concernées pour la reprise sans condition préalable des négociations à six parties.

Monsieur le Président,

Les relations inter-coréennes avaient évolué favorablement dans la péninsule coréenne après la publication de la Déclaration du 15 juin. Il est cependant extrêmement regrettable que les relations Nord-Sud se soient détériorées au point d’atteindre aujourd’hui leur pire niveau avec une atmosphère générale de guerre et de confrontation entre compatriotes après l’entrée en fonction des autorités sud-coréennes actuelles.

Il y a derrière tout cela un grave problème qui est la question de l’antagonisme et de la contradiction fondamentale dans les approches de la réunification de la péninsule coréenne.

Des idées et systèmes différents existent aujourd’hui au Nord et au Sud de la Corée. Compte tenu de cette réalité, le choix de la méthode de réunification est en lui-même une question essentielle qui mènera à une réunification nationale ou à un désastre national.

Le Nord et le Sud de la Corée, par la Déclaration conmune du 15 juin 2000, ont reconnu qu’il y a des points communs entre la formule fédérale proposée par le Nord et la formule confédérale proposée par le Sud pour la réunification, et ils ont convenu de faire progresser la réunification dans cette direction à l’avenir. 

Cet accord du Nord et du Sud a été accueilli et soutenu chaleureusement par tous les compatriotes comme par la communauté internationale, y compris l’Organisation des Nations Unies.

Mais les autorités sud-coréennes actuelles ont totalement renié la Déclaration du 15 juin sur la méthode convenue pour la réunification et ont présenté ce qu’elles appellent la théorie de l’ « unification par absorption », laquelle présuppose l’effondrement de l’autre partie, faisant ainsi entrer les relations inter-coréennes dans une phase critique de confrontation et accroissant chaque jour qui passe le danger de guerre.

Au vu de la réalité qui prévaut dans la péninsule coréenne, la dénommée « unification par absorption » est la route menant à la guerre alors que la formule fédérale conduit à la paix.

La formule fédérale est une proposition réaliste pour une réunification reposant sur la coexistence et la meilleure méthode possible pour une réunification pouvant empêcher une guerre. Elle est aussi une proposition raisonnable pour une réunification qui s’accorde avec les intérêts de la région et des pays voisins en ce qu’elle présuppose la neutralité de l’Etat réunifié.

Si les autorités sud-coréennes actuelles veulent vraiment voir la situation se détendre dans la péninsule coréenne et les relations inter-coréennes s’améliorer, elles doivent abandonner leur attitude provocatrice contre la paix et la réunification et changer de politique pour respecter et appliquer totalement la Déclaration du 15 juin et la Déclaration du 4 octobre, adoptées au sommet par le Nord et le Sud.

Monsieur le Président

Dans le futur, aussi, la RPDC renforcera et développera les relations d’amitié et de coopération avec tous les Etats membres des Nations Unies conformément aux idées d’indépendance, de paix et d’amitié qui sous-tendent sa politique étrangère, et fera de son mieux pour défendre la paix et la sécurité dans la péninsule coréenne et dans le reste du monde et pour promouvoir le développement conjoint et la prospérité commune de l’humanité.

Je vous remercie.

Source : Organisation des Nations Unies (traduction : AAFC)
 

Fin juin 2011, Swissinfo a interrogé Katharina Zellweger, représentante de la Coopération suisse en République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord), que les délégations de l'AAFC ont aussi eu l'occasion de rencontrer lors de leurs visites en Corée. Katharina Zellweger a fait état de ses inquiétudes sur la précarité de la situation alimentaire et elle a également détaillé les projets de coopération conduits par la Suisse en Corée du Nord. Ceux-ci peuvent constituer un modèle pour que l'aide publique au développement de la France en RPDC s'élève au niveau de la Suisse, alors que l'ouverture prochaine d'un bureau français de coopération à Pyongyang représente un premier pas vers la normalisation des relations diplomatiques, qui mérite d'être salué mais relativisé : la présence d'officiels français (hors ONG) en RPD de Corée ne passerait que de une à deux personnes, et la France reste encore l'un des deux derniers pays de l'Union européenne - avec l'Estonie - à ne pas avoir établi de relations diplomatiques complètes avec la RPD de Corée.

"On voit de plus en plus de gens qui cherchent des racines, des herbes et d’autres plantes comestibles pour se nourrir. Ou alors, ils abattent des arbres pour planter du maïs ou des pommes de terre sur le terrain ainsi gagné", tel est le constat dressé par Katharina Zellweger sur la précarité de la situation alimentaire en Corée du Nord, où elle vit depuis 2006, lors d'entretiens conduits le 27 juin 2011 aux Nations Unies à New York. Les conséquences de la pénurie sont plus fortes dans les villes (sauf à Pyongyang), faute de lopins individuels.

Katharina Zellweger explique que plusieurs facteurs se combinent : les conséquences du froid sur les récoltes des céréales de printemps et de pommes de terre, ainsi que la diminution de l'aide alimentaire internationale, une responsabilité particulière incombant au gouvernement sud-coréen du président conservateur Lee Myung-bak, qui a également choisi d'interrompre les livraisons d'engrais en mettant des critères politiques à la fourniture de l'aide intercoréenne. Cette position est critiquée par Katharina Zellweger qui observe qu' "un enfant affamé ne connaît pas de politique".

Pour remédier à des difficultés structurelles - les terres arables ne représentent qu'un sixième du territoire de la RPD de Corée, dont la production agricole reste aussi dépendante des aléas climatiques - le bureau de la Direction du développement et de la coopération de la Confédération helvétique mène sur place un ensemble d'actions de coopération.

Le gouvernement suisse a mis l'accent sur des programmes éducatifs renforçant les échanges de la RPD de Corée avec le reste du monde. Fin juin, des Nord-Coréens étaient formés au fonctionnement des institutions européennes et internationales. Comme le précise Swissinfo, "leur programme comprend des visites à Strasbourg et à Bruxelles, ainsi qu’à Genève auprès de l’ONU et du Comité international de la Croix-Rouge". Par ailleurs, la Suisse a ouvert à Pyongyang une école de commerce qui "offre une sorte de mini-MBA", comme l'explique Katharina Zellweger. L'enseignement comporte un cours de gestion d’entreprise, le travail individuel et collectif des étudiants étant sanctionné par l'obtention d'un certificat.

L'essentiel des actions de coopération suisses porte toutefois sur des projets agricoles, ainsi décrits par Swissinfo : "au centre des projets agricoles suisses, il y a la lutte antiparasitaire biologique, surtout dans la culture du maïs et du chou. En outre, la Suisse mène des projets afin de stabiliser les terres arables des coteaux, où les pentes ont été entièrement déforestées, ce qui a provoqué une érosion des sols.

Grâce à ces projets, les habitants apprennent à stabiliser les coteaux et à gagner des terres arables. Les projets s’opèrent en collaboration avec des groupes d’utilisateurs (user groups). Il est important que la population locale participe, car ces personnes ne doivent pas seulement consommer eux-mêmes les aliments ainsi cultivés, mais aussi en vendre sur les marchés ou encore les troquer contre d’autres biens."

La Suisse a aussi livré des bovins à la RPD de Corée.

Enfin, les difficultés agricoles ne doivent pas occulter les signes visibles de changement, ainsi soulignés par Katharina Zellweger : "Aujourd’hui, on voit plus de voitures et les gens portent de plus en plus des vêtements colorés." Les marchés généraux de biens et de services se développent et les téléphones mobiles sont de plus en plus nombreux, alors qu'une classe moyenne dispose désormais de capacités d'épargne. Ces évolutions, peu perceptibles par le visiteur occasionnel ou l'expatrié qui reste moins d'un an, sont le fait des seuls Nord-Coréens et ne peuvent être imposées de l'extérieur. Comme l'observe Katharina Zellweger, "le changement se produira tôt ou tard. Dans tous les cas, il devra venir de l’intérieur".

Sources : AAFC, Swissinfo (article publié le 30 juin 2011). Photo Reuters.

Pour en savoir plus sur la coopération entre la Suisse et la RPDC : site de la Direction du développement et de la coopération du Département fédéral des Affaires étrangères de la Confédération helvétique