Les 11 et 12 avril 2019, à Pyongyang, se sont réunis pour la première fois les 687 députés  de l'Assemblée populaire suprême (APS) de la République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord) élus le 10 mars précédent. Outre la réélection de Kim Jong-un comme président de la Commission des affaires d'Etat, cette première session de la 14^ème législature de l'APS a donné lieu à plusieurs évolutions significatives au sein des instances dirigeantes de la RPDC. L'accent a aussi été mis sur le développement économique.

Selon l'article 87 de la constitution de la République populaire démocratique de Corée, l'Assemblée populaire suprême est « l'organe suprême du pouvoir ». Les 687 députés de la 14^ème législature de l'APS ont été élus le 10 mars 2019.

D'après l'agence officielle KCNA, 16,2 % des membres de la nouvelle Assemblée sont des ouvriers, 9,6 % des paysans et 17,2 % des soldats. 4,8 % des députés sont âgés de moins de 40 ans, 63,9 % ont entre 40 et 59 ans, et 31,3 % sont âgés d'au moins 60 ans. L'Assemblée populaire suprême élue le 10 mars 2019 est composée à 17,6 % de femmes.

Ouverte le 11 avril 2019, la première session de la 14^ème législature de l'Assemblée populaire suprême a réélu Kim Jong-un président de la Commission des affaires d'Etat, plus haut organe de décision de la RPDC, élection qualifiée de « plus grand événement politique, d'une importance historique cruciale » par l'agence KCNA.

Kim Jong-un avait été élu pour la première fois président de la Comission des affaires d'Etat en 2016, à la création de cet organe remplaçant la alors la Commission de la défense nationale.

Le 12 avril, Kim Jong-un a prononcé un discours dans lequel il s'est d'abord attaché à mettre en avant les principes d'indépendance et de souveraineté.

« Que le vent vienne de l’Est ou de l’Ouest, que nous ayons à faire face à des défis et à des difficultés, notre République ne fera pas la moindre concession ni le moindre compromis en ce qui concerne les intérêts fondamentaux de notre Etat et de notre peuple et promouvra l’édification d’une puissance socialiste comme nous l’entendons et par nos propres moyens en résolvant tous nos problèmes selon le principe de se renforcer par soi-même» , a notamment déclaré Kim Jong-un.

S'agissant des rapport entre les Corée du Nord et du Sud, Kim Jong-un a plaidé en faveur de l'application « rigoureuse » de la déclaration de Panmunjom (27 avril 2018) et de la déclaration de Pyongyang (19 septembre 2018) malgré les « agissements hostiles des ennemis de la réunification et de la paix de l’intérieur comme de l’extérieur du pays », en référence aux conservateurs sud-coréens et aux « faucons » de l'administration américaine.

Au sujet les relations entre la RPDC et les Etats-Unis, ayant connu un tournant décisif avec le sommet de Singapour (12 juin 2018), « événement donnant l’espoir de voir la paix s’installer dans la péninsule coréenne », Kim Jong-un a fait part de sa « méfiance à l’égard de la sincérité du dessein des Etats-Unis d’améliorer les rapports RPDC-Etats-Unis », eu égard à l'échec du second sommet RPDC-Etats-Unis de Hanoï (27-28 février 2019). Il a toutefois souligné que ses « relations privées avec [le Président Donald Trump] ne sont pas hostiles comme celles qui existent entre la RPDC et les Etats-Unis et demeurent excellentes ».

Evoquant la possibilité d'un troisième sommet avec Le Président des Etats-Unis, Kim Jong-un a dit : « J’attendrai [...] avec patience jusqu’à la fin de cette année la décision des Etats-Unis [quant à la levée des sanctions frappant la RPDC], mais ce serait difficile d’obtenir une occasion aussi bonne que la dernière [à Hanoï]. J’apposerai sans hésitation ma signature sur un éventuel texte d’accord à condition qu’il contienne des articles conformes aux intérêts des deux parties, RPDC et Etats-Unis, et acceptables pour elles. Tout cela dépend entièrement de l’attitude et du mode de calcul des Etats-Unis. »

Kim Jong-un, président de la Commission des affaires d'Etat de la RPD de Corée, prononce un discours pendant la première session de la 14^ème législature de l'Assemblée populaire suprême, le 12 avril 2019 (photo : KCNA)

Au sein de la Commission des affaires d'Etat élue à l'occasion de la première session de la 14^ème législature de l'APS, on note trois départs et cinq nouvelles entrées, dont celle de la vice-ministre des Affaires étrangères Choe Son-hui, impliquée dans la préparation du second sommet RPDC-Etats-Unis .

Le premier vice-président de la Commission des affaires d'Etat, Choe Ryong-hae a été élu président du Présidium de l'Assemblée populaire suprême, devenant, à ce titre, le chef de l'Etat de la République populaire démocratique de Corée. Il succède à Kim Yong-nam (91 ans), élu à cette fonction en 1998.

Au sein du Cabinet (Gouvernement), le Premier ministre Pak Pong-ju a été remplacé par Kim Jae-ryong. Pak Pong-ju demeure, avec Choe Ryong-hae, vice-président de la Commission des affaires d'Etat.

La liste des membres du nouveau Cabinet a ensuite été soumise à l'aprobation de l'Assemblée.

La réunion de l'Assemblée populaire suprême parlementaire a également abordé les questions budgétaires.

Selon KCNA, en 2018, 47,6 % des dépenses de la RPDC ont été consacrées au développement économique. Les investissements de l'Etat dans des grands projets (réaménagement du comté de Samjiyon, construction de la zone touristique de Wonsan-Kalma et des centrales électriques d'Orangchon et Tanchon, notamment) ont augmenté de 4,9 % et les investissements dans les sciences et techniques, de 7,4 %.

Les dépenses dans le domaine de la santé publique, des sports et la culture ont représenté 36,4 % des dépenses totales en 2018.

Enfin, 15,8 % du budget est allé à la défense nationale.

Concernant le budget de 2019, l'Assemblée populaire suprême prévoit des recettes en progression de 3,7 % par rapport à 2018 : il est attendu une augmentation de 4,1 % du produit de la taxe sur les transactions et 4,3 % des bénéfices des entreprises d'Etat, ces deux sources de recettes représentant alors 85,7 % des recettes totales du budget. D'autre part, il est prévu les évolutions de recettes suivantes : + 1,1 % pour les bénéfices des unités coopératives, + 0,3 % pour les loyers, + 0,2 % pour les cotisations d'assurance sociale, + 0 % pour les produits issus de la vente de propriétés et de la fluctuation des prix, + 1,6 % pour les revenus des zones commerciales et + 0,5 % pour les autres revenus.

KCNA rapporte que les recettes budgétaires centrales compteront pour 73,9 % des recettes du budget de l'Etat. A côté des recettes générées par le secteur public d'Etat, dont la proportion est stable, les provinces, villes et comtés doivent contribuer aux budget central, l'autre partie de leurs recettes servant à couvrir leur dépenses.

Les dépenses du budget de l'Etat devraient s'accroître de 5,3 % en 2019. Les dépenses consacrées au développement économique progresseront de 5,4 % pour représenter 47,8 % des dépenses totales, tandis que les investissements dans le domaine des sciences et techniques augmenteront de 8,7 %. Il est aussi prévu une augmentation de 5,7 % des dépenses pour les secteurs de l'électricité, du charbon, de la métallurgie, de la chimie, des chermins de fer de l'agriculture, de la pêche et de l'industrie légère.

Les dépenses dévolues à de grands projets s'accroîtront de 6,6 %. Ces projets portent, entre autres, sur la campagne de reforestation, la zone touristique de Wonsan-Kalma, l'usine d'engrais phosphatés de Sunchon, les centrales électriques d'Orangchon et Tanchon ou encore la seconde phase de la construction d'un canal dans la province du Hwanghae du Sud.

Il est prévu d'accroître les dépenses touchant directement au bien-être de la population de la manière suivante : + 5,5 % pour l'éducation, + 5,8 % pour la santé publique, + 4,1 % pour la culture et + 4,5 % pour les sports.

Enfin, comme en 2018. 15,8 % du budget sera consacré à la défense nationale.

Sources :

Kim Jong-un, « De l’édification du socialisme au stade actuel et de la politique intérieure et extérieure du gouvernement de notre République », discours sur la politique gouvernementale prononcé pendant la première session de la 14^ème législature de l’Assemblée populaire suprême de la République populaire démocratique de Corée, 12 avril 2019

Supreme Leader Kim Jong Un Elected as Chairman of DPRK State Affairs Commission", KCNA, 12 avril 2019

"First Session of 14th SPA Held", KCNA, 12 avril 2019

"SPA Session Discusses State Budget", KCNA, 12 avril 2019

Composition des instances dirigeantes de la République populaire démocratique de Corée élues le 11 avril 2019 pendant la première session de la 14^ème législature de l'Assemblée populaire suprême

(les changements par rapport à la 13^ème législature sont indiqués en bleu)

Le 10 octobre 2018, la République populaire démocratique de Corée a célébré le 73^e anniversaire de la fondation du Parti du travail de Corée (PTC). A cette occasion se son tenues diverses manifestations sportives et culturelles : outre les finales d'un certain nombre de compétitions de sports d'équipes, l'orchestre national a interprété un concert intitulé Symphonie socialiste et la pièce La neige rouge tombe a été jouée au théâtre national. Un des autres faits marquants des commémorations a été l'association du Parti du travail de Corée à une figure maternelle (l'éditorial du jour du quotidien du PTC, le Rodong Sinmun, louant explicitement ce dernier comme un "parti mère"), suivant une métaphore familiale : le parti, avec à sa tête les figures paternelles des dirigeants auxquels il est plus particulièrement rendu hommage en ce jour particulier, dispense ses bienfaits à l'ensemble des citoyens, comme une mère prend soin de ses enfants. Si l'image de la mère patrie est classique dans les récits nationaux des Etats, celle de parti mère est en revanche plus spécifique à la RPD de Corée, et directement associée à la priorité accordée à la construction du socialisme et à l'élévation du niveau de vie - surtout à une période où l'accent est mis sur la volonté de renforcer la coopération pacifique avec les différents peuples du monde.

Dans une dépêche de l'agence KCNA intitulée "Le Parti du travail de Corée, grande mère du peuple de la RPDC" (et non des seuls membres du Parti), publiée le 10 octobre 2018, un long rappel est fait à la campagne de réhabilitation (et plus particulièrement de reforestation) conduite il y a deux ans dans la partie la plus septentrionale de la province de Hamgyong du Nord, qui avait été sévèrement touchée par les inondations. Selon KCNA, la vitesse de la reconstruction (en l'espace de 60 jours) et les moyens mobilisés pour venir à bout de la catastrophe ont témoigné de la réalité pratique du principe du "peuple d'abord" comme guidant les activités du Parti du travail.

La même dépêche élargit ensuite la liste des politiques sociales (logement, éducation, loisirs...) conduites sous la direction du PTC, comme témoignant de l'attention maternelle du Parti pour le peuple de la RPDC :

Outre l'importance accordée à la jeunesse (renforçant encore la métaphore maternelle), la mention à deux reprises des orphelins est significative : pour celles et ceux qui ont perdu leurs parents, le Parti se substitue aux père et mère biologiques pour subvenir à leurs besoins et à leur éducation.

La République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord) a fait une nouvelle fois le premier pas dans la mise en place d'une réponse diplomatique globale à la crise autour de la péninsule coréenne qui a atteint son paroxysme en 2017 : à la suite d'une réunion du Comité central du Parti du travail de Corée (PTC) s'étant tenue la veille, les médias nord-coréens ont annoncé la suspension, à compter du 21 avril 2018, des essais nucléaires et des essais de missiles balistiques intercontinentaux, ainsi que le démantèlement du site d'essais nucléaires situé près du village (ri) de Punggye, dans la province du Hamgyong du Nord. Cette décision spectaculaire, prise à moins d'une semaine de la tenue du troisième sommet intercoréen (le 27 avril 2018) et après la visite en Corée du Nord du secrétaire d'Etat américain Mike Pompeo, a été unanimement saluée et traduit la fermeté des engagements de Pyongyang à s'engager sur la voie de sa dénucléarisation - pour peu qu'elle obtienne les garanties de sécurité et la levée des sanctions économiques qu'elle est légitimement en droit d'attendre en tant qu'Etat souverain.

Dans le compte rendu de la session du Comité central du PTC, l'agence KCNA a tout d'abord souligné que la suspension des programmes nucléaires et balistiques avait pu être décidée au regard des progrès obtenus en la matière pour la défense nationale du pays : 

Ces décisions ont été resituées dans le contexte des efforts faits par la RPD de Corée pour le désarmement mondial, tandis qu'était réaffirmé l'engagement de Pyongyang à ne pas utiliser l'arme nucléaire en premier (ainsi qu'à lutter contre la prolifération nucléaire), sauf si elle faisait elle-même l'objet d'une menace d'attaque nucléaire ou d'une "provocation nucléaire" : 

Enfin, il est souligné que la priorité est donnée au développement d'une puissante économie socialiste - ce qui signifie que la dénucléarisation de la RPDC, qui ne pourra être réalisée que par étapes et dans le cadre d'un principe "action contre action", où chaque partie fera simultanément un pas vers l'autre, devra conduire à une levée des sanctions internationales. A cet égard, la balle est désormais dans le camp américain pour concrétiser cette promesse de paix, de désarmement et de prospérité dans la péninsule coréenne.

Source principale : KCNA.

Le 31 mars 2018, à l'issue des travaux de l'assemblée générale de l'Association d'amitié franco-coréenne (AAFC), Jean-Marie Sablé a prononcé une conférence sur la politique de Songun, au nom du comité d'études des sciences politiques et sociales de la Corée, constitué au sein de l'AAFC le 15 décembre 2017. Après un exposé liminaire, les questions-réponses avec la salle ont été enrichies par les éclairages apportés par S.E. Kim Yong-il, délégué général de la République populaire démocratique de Corée (RPDC, Corée du Nord) auprès de la République française, ambassadeur de la RPDC auprès de l'UNESCO. Nous reproduisons ci-après le texte intégral de l'exposé de Jean-Marie Sablé.

Qu’est-ce que la politique de Songun ?

 par Jean-Marie SABLÉ

La République populaire démocratique de Corée (RPDC) est certes un pays relativement connu, si l’on en croit l’attention que lui portent les médias, mais cette attention est inversement proportionnelle à la capacité à analyser la philosophie politique de ce pays. Les analyses se limitent à parler de communisme ou de stalinisme, ce qui reste extrêmement limité et, certainement réducteur. Le journalisme a peut-être vocation à rapporter des faits, mais de là à faire de la science politique sérieuse, on ne peut qu’avouer son scepticisme. Il faut parler de philosophie politique, car plusieurs articles de la Constitution nord-coréenne mentionnent ces idées qui guident la RPDC. L’article 3 de la Constitution de 1972 affirme, dans sa version modifiée en 2009, que « la République populaire démocratique de Corée se guide dans ses activités sur les idées du Juche, les idées du Songun ». Il existe donc une philosophie politique officielle en RPDC en raison de ces principes et axiomes que l’on retrouve dans sa norme suprême, même si nous ne sommes pas dans le registre de la philosophie ou un principe métaphysique puisque ces principes et axiomes ont des aspects et des finalités pratiques

La politique de Songun ou l'armée d'abord : une adaptation du socialisme à la coréenne

Outre les références constitutionnelles au Songun (art. 3 préc, mais également art. 59[1] et 109[2]), il existe plusieurs discours officiels à faire usage de ce terme. Songeons notamment à deux récents discours de Kim Jong-Un prononcés en 2012, dont l’un date précisément du 15 avril 2012 et qui a pour intitulé : « Luttons ferme pour la victoire finale en portant encore plus haut l’étendard du Songun »[3]. Il a été justement prononcé à l’occasion de la naissance du Président Kim Il-Sung. Les dirigeants nord-coréens assument donc clairement cette expression, laquelle fait donc partie d’une doctrine officielle.

Il faut bien tenter une définition, aussi imparfaite soit-elle. De façon sommaire, le Songun désigne cette priorité donnée aux affaires militaires dans la politique de la RPDC. À ce titre, étymologiquement, en coréen, seon gun signifiee « l’armée d’abord ».

Il existe quelques définitions, dont l’une issue du site internet Naenara : « en un mot, elles consistent à accorder une priorité absolue à l’accroissement du potentiel militaire du pays comme l’exige le principe de la primauté des affaires militaires et à faire de l’armée révolutionnaire la force principale, le pilier de la révolution pour faire avancer l’œuvre socialiste. » Ce même site internet donne une autre définition, un peu plus récente, mais toujours centrée sur la notion de priorité donnée aux affaires militaires : « la politique de Songun est un mode de gouvernement socialiste fondamental consistant à donner la priorité à l’aspect militaire dans les affaires de l’État et à prendre l’Armée populaire pour élite et force principale pour renforcer la force motrice de la révolution et faire progresser victorieusement l’œuvre socialiste. C’est un mode de gouvernement à la manière de Kim Jong Il. »[4].On pourra donc retenir trois aspects de cette doctrine :

• Elle a avant tout un caractère pratique, puisque on parle de « mode de gouvernement » ; c’est d’ailleurs pour cette raison que l’on parle de « politique de Songun » : doctrine et politique, c’est tout un dans le Songun ;

• Elle donne un rôle central à l’armée (elle est même qualifiée d’« élite ») ;

• Enfin, cette doctrine a aussi une finalité : elle vise à renforcer la révolution et de faire progresser l’œuvre socialiste. Cette doctrine a aussi un caractère fonctionnel : ce n’est pas une fin en soi. Le même site parle aussi de « l’édification d’une puissance socialiste prospère ». On notera que cette définition reprend un entretien de KIM Jong Il qui, déjà, en 2003 parlait de « force principale » et décrivait l’armée comme étant l’élite.

Sans difficultés, pour privilégier l’élément le plus consensuel, on retiendra au moins l’idée d’une priorité donnée aux affaires militaires. Cette priorité ayant des aspects concrets, tant au niveau de la politique que de la symbolique ou de la sémantique.
 

Une réponse à la crise des années 1990
 

Il est donc question d’une priorité donnée aux affaires militaires. Or on ne peut comprendre cette priorité sans justement prendre en compte le nouveau contexte des années 1990, marqué par la Chute du Mur de Berlin, la disparition des démocraties populaires dans le Bloc de l’Est, puis par la fin de l’URSS. Tous ces événements vont avoir des conséquences profondes sur la RPDC. Malgré une spécificité idéologique, caractérisée notamment par le Juche[5], la RPDC a fait les mêmes choix économiques que les démocraties populaires : rôle de l’industrie lourde, planification, etc. Une décision aura une conséquence direct : la remise en cause par Gorbatchev des accords commerciaux avec la RPDC fondés sur le troc. Jusqu’au début des années 1990, la RPDC recevait, en effet, de l’URSS des « intrants », comme les engrais, le matériel agricole ou le carburant. À la demande des américains – dont on devine l’intérêt à isoler la RPDC en fragilisant son régime politique et son économie -, cet approvisionnement s’arrête, au sens littéral, du jour au lendemain.

Le résultat est que la RPDC va subir des privations. En effet, son agriculture ne peut nourrir de façon satisfaisante la population dans la mesure où la priorité avait été donnée à l’industrie lourde. Or ce robinet est coupé avec les conséquences que l’on peut imaginer. C’est la « dure marche », dont l’existence n’est pas niée dans les écrits officiels nord-coréens. Contrairement à ce que l’on pourrait imaginer, il n’y a jamais eu de voile pudique sur ces affaires.

Dans ce contexte, marqué notamment par la prédominance du Parti du travail de Corée (PTC), la cohésion devient une affaire délicate. Dans la vie administrative et quotidienne, le PTC ne peut concourir, à lui seul, à la marche des affaires courantes. Pour cela, on comprendra aisément pourquoi l’armée jouera un rôle supplémentaire. Après tout, même dans les pays occidentaux, l’armée peut intervenir en matière de catastrophes naturelles[6]. Elle bénéficie de capacités logistiques facilement mobilisables.

Mais l’armée permet aussi au pays de défendre son indépendance dans un contexte d’effondrement du bloc soviétique. (Au passage, c’est au cours de cette même période que la question du nucléaire militaire nord-coréen est mise sur le tapis et que Washington entame un bras de fer avec Pyongyang pour éviter que la RPDC se dote de cette arme.) En tout état de cause, il faut préserver l’indépendance du pays quitte à recourir à une rhétorique et même à une imagerie faisant davantage appel aux démonstrations militaires.

Outre des conséquences pratiques et militaires, on comprend l’insuffisance du Juche à répondre adéquatement au nouveau contexte. Au fond, le Juche ne peut se comprendre que dans un cadre où la RPDC doit affirmer sa spécificité par rapport aux non-alignés et aux démocraties populaires. La RPDC doit ainsi prendre ses distances par rapport au communisme, du moins tel qu’il est professé en URSS, mais aussi en Chine populaire. La différenciation idéologique doit permettre une affirmation de son indépendance. Cependant, il ne s’agit pas d’un contexte d’isolement à proprement parler. Or, dans les années 1990, ce contexte est différent. On comprend mieux la nécessité d’un approfondissement de la doctrine officielle. Certes, le Juche affirme bien l’autonomie, mais il faut approfondir ce qui permet cette autonomie en développant ainsi son aspect militaire.

Ce constat pourrait constituer une objection, mais, en soi, toute doctrine est par définition contextualisée ; cela n’a rien de péjoratif. Les idées, les concepts s’insèrent toujours dans des contextes donnés. La doctrine officielle nucléaire française, par exemple, ne peut se comprendre sans la prise en compte d’un pays qui a connu deux guerres et qui a réussi à être dans le camp des vainqueurs de 1945.

L'existence précède l'essence

La conceptualisation donnée aux affaires militaires est donc la caractéristique du Songun. Il y eut la chose avant qu’apparaisse le mot. La première référence officielle daterait de juillet 1997 d’après un auteur anglo-saxon écrivant dans une revue sud-coréenne. Le terme se répandra au cours des années 1990 avec la fortune qu’on lui connaît. Il faut attendre l’entretien de Kim Jong-Il du 29 janvier 2003[7]. Cette prise en compte du Songun, au niveau suprême, doit être notée. La consécration constitutionnelle n’est plus très loin puisqu’en 2009, la Constitution est révisée : le terme « Songun » apparaît alors dans trois articles de la norme fondamentale.

Certes, il faut trouver une assise au Songun : on ne peut se fonder officiellement sur les seules circonstances de la « dure marche ». Elles sont la cause directe, mais elles ne constituent pas un événement idéal et, surtout, elles sont à proximité immédiate des années 2000. Il faut, pour cela, s’appuyer sur un événement plus éloigné : l’inspection le 25 juillet 1960 par Kim Jong-Il de la 105^ème division de chars. Cette unité avait pris, au cours de la Guerre de Corée, la ville de Séoul. Cet événement n’est pas relaté dans la biographie officielle de Kim Jong-Il de 2005[8]. On pourrait ironiser sur l’existence d’une reconstitution rétroactive.

Certes, on affirme que le Songun provient du Juche et qu’il faut remonter à Kim Il-Sung, mais si l’on examine les démocraties modernes, le choix des dates est tout aussi postérieur à l’événement lui-même, donc nécessairement sélectif. Ainsi, en France, ce n’est que tardivement que le 14 juillet est devenu la fête nationale, et ce non sans hésitations et débats, comme le prouvèrent les débats dans les débuts de la III^e République. Après tout, la mémoire n’est pas l’histoire. D’autres exemples pourraient être invoqués à l’appui de ce constat empirique.

De même, on pourrait ironiser sur le fait que le Songun soit rattaché à Kim Il-Sung au point de le faire apparaître au cours des années 1930, mais, si l’on examine les discours officiels, on comprend que c’est clairement à l’action de Kim Jong-Il que ce concept est redevable. Certes, on parle bien d’« œuvre révolutionnaire Songun inaugurée par Kim Il-Sung sur la base des idées du Juche », mais l’expression « inaugurée » est en soi assez large[9]. Ainsi, le 6 avril 2012, Kim Jong-Un déclare que Kim Jong-Il « a développé en profondeur l’idée du Président Kim Il-Sung de privilégier les armes pour en tirer les idées révolutionnaires du Songun, la théorie de la politique de Songun… »[10]. Très clairement, l’apport de Kim Jong-Il est souligné, et l’on ne tombe pas non dans la fiction d’un Songun existant originellement. La doctrine est bien rattachée à Kim Jong-Il, à son mode de gouvernement. Parler de poursuite ou d’approfondissement signifie clairement que l’on se rattache précisément à l’un des leaders de la RPDC. Certes, dans le domaine des idées politiques, il n’y a pas de création. En soi, rien ne crée, rien ne se perd.

Enfin, les autres principes et objectifs ne sont pas évacués. Le Songun est clairement une doctrine « insérée », au service d’autres objectifs. Ainsi, l’Armée populaire a vocation « à défendre efficacement par la force des armes la cause du Parti en troupe d’éclaireurs »[11] (p. 9). Non seulement, ce n’est pas un objectif exclusif, mais ce n’est pas une militarisation à proprement parler du régime : l’armée, la force militaire reste un moyen au service d’une fin. Le Parti du travail de Corée n’a pas été oublié, ni délaissé : l’armée lui reste soumis. Dans ce même discours, on remarque également clairement que le Juche s’applique aussi à l’armée : « l’Armée populaire doit appliquer strictement les idées et la ligne militaire Juche de notre Parti dans ses affaires militaires et politiques »[12]. Le Songun n’est donc pas une doctrine ayant un monopole exclusif d’inspiration dans les affaires militaires.

Le 8 octobre 1997, les médias nord-coréens publiaient une "information spéciale" : le Comité central du Parti du travail de Corée (PTC) et la Commission militaire centrale du PTC avaient proclamé l'élection du Dirigeant Kim Jong-il aux fonctions de Secrétaire Général du Parti. Vingt ans plus tard, alors que se tenait une session du Comité central la veille du jour anniversaire, des cérémonies commémoratives ont eu lieu dans tout le pays. Nous reproduisons ci-après des photos des célébrations publiées par le site russe Sputnik.

Source :